Решение № 2А-864/2024 2А-864/2024~М-905/2024 М-905/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2А-864/2024

к делу 2а-864/2024

УИД23RS0038-01-2024-00167-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 26 августа 2024 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Отрадненского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ об обязании пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ об обязании пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Успенским районным судом Краснодарского по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 месяцу 7 дням лишения свободы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 содержался в местах лишения свободы, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы и в соответствии с требованиями законодательства РФ, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Согласно сведениям ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН Росси по Краснодарскому краю, ФИО1 постоянно проживает в Отрадненском районе.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, согласно информации ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» МЗ КК, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения не проходил.

Ввиду того, что ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге, имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием.

Уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры Росляк Д.Д., исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования прокурора Отрадненского района признал в полном объеме, указав, что в кратчайшие сроки пройдет необходимое обследование.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» МЗКК, в судебное заседание не явился, в заявлении адресованном суду просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск прокурора Отрадненского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 1 Закона №77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Успенским районным судом по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 месяцу 7 дням лишения свободы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 содержался в местах лишения свободы, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы и в соответствии с требованиями законодательства РФ, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Согласно сведениям ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН Росси по Краснодарскому краю, ФИО1 постоянно проживает в Отрадненском районе.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, согласно информации ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» МЗ КК, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения не проходил.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы и в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Ввиду того, что, ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Отрадненского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ об обязании пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пойти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Макаренко