Решение № 2-200/2020 2-200/2020~М-187/2020 М-187/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-200/2020

Тогульский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-200/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фролова О.В.,

при секретаре Треповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Кытмановском районе Алтайского края), просил суд обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период работы с <дата> по <дата> включительно в Тогульском МПМК, произвести перерасчет пенсии с <дата>.

В обоснование требований истец указал, что протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) от <дата> ему отказано во включении в общий страховой стаж для расчета страховой пенсии периода работы истца с <дата> по <дата> в Тогульском МПМК. О причинах, послуживших основанием для не включения указанного периода в страховой стаж, пенсионный орган его не уведомил.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) в судебном заседании ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, просят суд отказать в удовлетворении иска ФИО1.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика указывает на то, что в соответствии со ст. 11 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно материалам пенсионного дела застрахованного лица ФИО1, он является получателем страховой пенсии по старости с <дата> (досрочно) в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2). На дату обращения специальный страховой стаж истца составил 11 лет 2 месяца 24 дня, общий страховой стаж составил 25 лет 5 месяцев 21 день. При этом период работы истца в Тогульском МПМК с <дата> по <дата> (записи в трудовой книжке №) не был включен УПФР в страховой стаж, так как записи в трудовой книжке относительно спорного периода внесены с отступлением от установленных правил (рукописное наименование предприятия («Тогульская МПМК») не соответствует наименованию предприятия на оттиске печати при увольнении («Тогульское районное производственное предприятие - государственное строительно-ремонтное объединение Райагропромстройбыт»), информация о реорганизации предприятия отсутствует. Архивный отдел Администрации Тогульского района в ответ на запрос от <дата> № сообщил, что Тогульская МПМК была ликвидирована в <дата> годы, документы по организации на хранение в архив не передавались, в связи с чем подтвердить стаж работы и заработную плату за спорный период архив не имеет возможности.

Таким образом, учитывая отсутствие в материалах пенсионного дела документального подтверждения факта работы ФИО1 в период с <дата> по <дата> в Тогульской МПМК, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у комиссии УПФР отсутствовали законные основания зачесть указанные период в страховой стаж.

Выслушав объяснение истца, представителей ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> (досрочно) является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №).

Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ в Кытмановском районе Алтайского края от <дата> ФИО1 не был включен в страховой стаж период его работы с <дата> по <дата> в Тогульском МПМК. Из возражений представителя ответчика, а также протокола заседания комиссии, следует, что не включены в общий страховой стаж для расчета страховой пенсии период работы истца с <дата> по <дата> в Тогульском МПМК со ссылкой на то, что записи в трудовой книжке относительно спорного периода внесены с отступлением от установленных правил (рукописное наименование предприятия («Тогульская МПМК») не соответствует наименованию предприятия на оттиске печати при увольнении («Тогульское районное производственное предприятие - государственное строительно-ремонтное объединение Райагропромстройбыт»), информация о реорганизации предприятия отсутствует.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшим до 01.12.2015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4 Правил).

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.6 Правил от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014.

Согласно п.1,1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действующей в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В соответствие с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно п.2.11 Инструкции, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Таким образом, законом обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

В соответствии с ответом архивного отдела Администрации Тогульского района Алтайского края документы по личному составу Тогульская МПМК на хранение в архивный отдел не передавались. Предположительно, данные документы были сожжены.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, <дата> ФИО1 принят прорабом Тогульского МПМК, <дата> переведен ведущим инженером Тогульского МПМК, <дата> был уволен с указанной должности переводом в <адрес>ремстройбыт.

Сведения о периодах работы истца внесены в трудовую книжку последовательно.

Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля Т. пояснила, что в период с <дата> по <дата> она работала в Тогульском МПМК в качестве бухгалтера расчетной группы. В указанном предприятии неоднократно проводилась реорганизация, изменялось наименование предприятия. Совместно с ней в данной организации в качестве прораба, ведущего инженера работал ФИО1 в период с <дата> по <дата>.

Из выписки протокола № профкома Тогульского МПМК от <дата> ФИО1 как работающему в данной организации выделена квартира, которая строилась Тогульским МПМК, расположенной по <адрес>.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по внесению записей в трудовую книжку, суд приходит к выводу о необходимости возложения на УПФР в <адрес> обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Тогульском МПМК с <дата> по <дата>, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данного периода работы с момента ее назначения, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) обязанность по включению в страховой стаж работы ФИО1 периода его работы с <дата> по <дата> в Тогульском МПМК, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данного периода работы с <дата>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья: О.В. Фролов



Суд:

Тогульский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Фролов Олег Викторович (судья) (подробнее)