Постановление № 5-42/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело № 5- 42 /2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гремячинск 17 апреля 2024 г.

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю. Козель,

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А., с участием представителей Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <ФИО>3, <ФИО>4, представителя МУП «Водоканал» <ФИО>5

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» №, юридический адрес: <адрес>а

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее – ВТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю) в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (деле МУП «Водоканал») составлен протокол об административном правонарушении по результатам плановой проверки, в ходе которой выявлены и установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению, а именно:

- Вода из скважины № на территории ТОО «Уралец» <адрес>, в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям табл. 3.5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: «Обобщенные колиформные бактерии» (результат исследований составляет 10 КОЕ/100 см3, при повторном измерении - 48 КОЕ/100 см3 при нормативе - отсутствие), что не соответствует требованиям п. 75, п. 91. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, -«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к "водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- Вода питьевая из распределительной сети - водоразборная колонка по <адрес> а, в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям табл. 3,5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: «Обобщенные колиформные бактерии» (результат исследований составляет 7 КОЕ/100 см3, при повторном измерении - 25 КОЕ/100 см3 при нормативе - отсутствие), что не соответствует требованиям п. 75. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- Вода питьевая из распределительной сети - водоразборная колонка по <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: «Обобщенные колиформные бактерии» (результат исследований составляет 7 КОЕ/100 см3, при повторном измерении - 13 КОЕ/100 см3, при нормативе - отсутствие), что не соответствует требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению; атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественной помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- Вода из скважины № водозабора скважины «Гремячинские» по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: «Обобщенные колиформные бактерии» (результат исследований составляет 8 КОЕ/100 см3, при повторном измерении - 7 КОЕ/100 см3, при нормативе - отсутствие), что не соответствует требованиям п. 75, п. 91. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования» к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам; жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Представители Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебном заседании пояснили, что в связи с угрозой заражения населения кишечными инфекциями необходимо приостановить деятельность юридического лица для устранения нарушений.

Представитель МУП «Водоканал» <ФИО>5 с протоколом согласился, пояснил, что в кротчайшие сроки примет меры по устранению нарушений, в настоящее время вода населению доставляется из <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.ст. 11, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 19 вышеуказанного закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 7.5. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатаций производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - качество и безопасность питьевой и горячей воды должные. соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 91. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию, территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения должно соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с табл. 3.5. раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», санитарно- микробиологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения составляют по показателю «Общие колиформные бактерии» отсутствие КОЕ в 100 куб.см.

Доказательствами совершения вмененных МУП «Водоканал» нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению подтверждаются исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому подача воды из скважины № водозабора «Гремячинские», ВК <адрес>, из скважины № на территории ТОО «Уралец» <адрес> фактически прекращена ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 часов; решением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым представитель МУП «Водоканал» ознакомлен 27.03.2024г.; правоустанавливающими документами юридического лица, в отношении которого проведена проверка, экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний от 09.04.2024г. и от 12.04.2024г., протоколом испытаний №.24-3126.24 от 12.04.2024г., договором о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение №-ХВ от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что объекты водопроводно - канализационного назначения находятся в хозяйственном ведении МУП «Водоканал».

Данные доказательства являются допустимыми, нарушений закона при их получении допущено не было.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о доказанности МУП «Водоканал» нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Суд, учитывая обстоятельства дела, а также то, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу причинения вреда здоровью населения и могут служить причиной возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, считает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности предприятия, осуществляющего свою производственную деятельность по адресу: <адрес>, в части эксплуатации: скважины № водозабора «Гремячинские»; водоразборной колонки (ВК) <адрес>; скважины № на территории ТОО «Уралец» <адрес> - на срок 15 суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», в части эксплуатации скважины № водозабора «Гремячинские»; водоразборной колонки (ВК) <адрес>; скважины № на территории ТОО «Уралец» <адрес> - обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске Губахинского городского суда Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Козель