Решение № 2А-602/2024 2А-602/2024~М-357/2024 М-357/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-602/2024

Дело № 2а-602/2024

УИД 33RS0006-01-2024-000662-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 апреля 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

Председательствующего Забелиной Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд садминистративным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивировав заявленные требования тем,что тот в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрещения выезда за пределы <адрес>.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал частично, не согласившись с установлением ему ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, поскольку имеет постоянное место жительства в <адрес>, куда намерен прибыть после освобождения. Кроме того, указал, что не согласен со сроком, на который в отношении него устанавливается административный надзор.

Прокурор ФИО3 дал заключение о необходимости частичного удовлетворения заявленных администрацией исправительного учреждениятребований, возражая против установления ФИО1 административногоограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, также полагал необходимым дополнить возлагаемые на административного ответчика ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).

Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив (рестораны, бары, кафе, закусочные и п.т.), запрещения выезда за предела <адрес> (л.д. 11-12).

Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц.

Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц (л.д.15-16).

В период административного надзора ФИО1 совершил ряд преступлений.

Приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 5 % заработка в доход государства ежемесячно (л.д. 13-14).

Постановлением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено не отбытое наказание, назначенное ему приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ, лишением свободы на срок 2 месяца 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-18).

Приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, (л.д. 19-22).

Таким образом, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по двум приговорам Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В силу приведенных положений закона административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления ФИО1 к месту отбывания наказания в виде лишения свободы по постановлению Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым не отбытое наказание, назначенное ему приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ, заменено лишением свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Наказание по данному приговору он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ данная судимость является непогашенной.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение которых в период административного надзора в настоящее время осужден и отбывает наказание ФИО1, согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных как в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенные и неснятые судимости по приговорам суда от 8 октября 2021 года и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения поадминистративным надзором преступлений, за которое он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, имеются и основания для повторного установления ФИО1 административного надзора по приговору Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется два основания для установления административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 по приговору Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости согласно положениям ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости по приговорам Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести и по которым он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, административный надзор подлежит установлению исходя из оснований, по которому предусмотрен более длительный срок административного, в данном случае - по приговору Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут также устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и в период ранее установленного административного надзора.

Так, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение в условиях рецидива и в период ранее установленного административного надзора преступлений небольшой и средней тяжести. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что осужденный характеризуется удовлетворительно. За время нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, является дневальным жилой зоны, к труду относится добросовестно. В настоящее время проходит обучение в общеобразовательной школе, к учебе относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. К выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительной колонии относится добросовестно, не требует контроля со стороны администрации. За время отбывания наказания в исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел. Во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен, сдержан. Задолженность по исполнительному документу погасил, исполнительных листов на взыскание алиментов не имеет, поддерживает связь с близкими родственниками. (л.д. 5-6).

С учетом приведенных выше обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в период административного надзора, фактических обстоятельств, характера и тяжести совершенных преступлений, совершения преступления, за которое он осужден приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в состоянии алкогольного опьянения суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Вместе с тем, суд не может согласиться с мнением административного истца об установлении в настоящее время ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>. Как следует из приговора Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживал в <адрес>. В приговоре Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также в качестве места фактического проживания ФИО1 указан адрес - <адрес>. В ходе рассмотрения дела судом административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> в доме своей сожительницы, где проживал до осуждения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 имеет место жительства - <адрес>, несмотря на отсутствие у него регистрации по указанному адресу.

Принимая во внимание, что преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено им в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого илииного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Довод административного ответчика в части срока, на который ему следует установить административный надзор, суд находит необоснованным. Определяя ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО4 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по <адрес>» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, в пределах срока погашения судимости по приговору Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.А. Забелина