Постановление № 5-323/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 5-323/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 12 сентября 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-323/2023 (№10718000-1262/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

Шарав Ганцэцэг, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.07.2023 г. № 10718000-1262/2023 24 июня 2023 года в 08 часов 55 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки №, предъявила документы: иностранный паспорт <данные изъяты>, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования №10718030/200523/В5078109. В ходе таможенного контроля при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки № было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № 10718000/240623/100131 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства №. В результате сканирования автомобиля установлено, что на полу между передними сидениями обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №850589. По результатам таможенного осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра. Согласно акту таможенного досмотра №10718030/240623/Ф000462, установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/240623/100131), в салоне транспортного средства между передними сиденьями установлено нахождение п/э пакета, б/у, белого цвета, в котором находится товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> гутаана Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, “Филип Моррис Казахстан” ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж. Или дуурэг, ФИО1 тосгон ФИО2 гудамж 90, Импортлогч: “Номун табак” ХХК БОХЬ 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, Made un- der authority of Philip Morris Brends Sarl, Neuchatel, Switzerland», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска(лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 3 блока (1 блок, в котором 10 пачек; 1 блок - не полный, в котором 8 пачек; 1 блок – не полный, в котором 6 пачек, блоки были вскрыты до начала таможенного досмотра), также 6 пачек без упаковки. Всего 30 пачек, в которых 600 штук сигарет, общим весом 0,62кг, общий вес всего товара с пакетом составил 0,66кг. Страна производства Казахстан. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. В ходе таможенного контроля гражданка <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. 24 июня 2023 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов с применением видеофиксации и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Монголии Шарав Ганцэцэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 600 сигарет (30 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 400 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой Монголии Шарав Ганцэцэг табачные изделия в количестве 400 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Монголии Шарав Ганцэцэг не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Шарав Ганцэцэг вину в совершении правонарушения признала, штраф обязуется оплатить, просит вернуть товар и другими материалами дела. Так, определением от 24.06.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 400 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 24.06.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 24.06.2023, согласно которому у Шарав Ганцэцэг изъято 20 пачек, в которых 400 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 25.06.2023г. Согласно заключению от 03.07.2023г. рыночная стоимость товара за 1 единицу составляет 119 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 19.07.2023 № 10-06-14/0637 стоимость товара для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 24.06.2023г. составит 1 910, 14 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг своей вины. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о привлечении лица к административной ответственности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. (ч. 1 ст. 3.7 КРФоАП)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Шарав Ганцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 955, 07 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1262/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180001262237.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева