Решение № 2А-527/2020 2А-527/2020~М-470/2020 М-470/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-527/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «2» октября 2020 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени. Истец указал, что ФИО1 состоит на учете в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом, соответствующий перечень которых содержится в приложении «Сведения об объектах имущества».

На основании положений ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом количества времени (месяц) нахождения в собственности за налоговый период (календарный год).

Порядок определения налоговой базы, исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, установлен ст. 404 НК РФ. С 01.01.2016 г. на территории Брянской области налог на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения в соответствии со ст. 403 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Для налогов, исчисленных после 01.01.2016 г., ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются согласно части 2 Решения Брянского Городского Совета Народных Депутатов «О налоге на имущество физических лиц» № 298 от 25.11.2015 г.

Данный налог налогоплательщиком не был оплачен в установленный срок.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, обладает земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 394 НК РФ определено, что налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте ст. 394 НК РФ. Ставки земельного налога на территории муниципального образования «город Брянск» устанавливаются согласно п. 2 Постановления Брянского городского Совета народных депутатов «О земельном налоге» от 26.10.2005 № 202-H.

Данный налог налогоплательщиком не был оплачен в установленный срок.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Расчёт суммы пени содержится в приложении к данному заявлению.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени от 26.10.2015 № 71878, от 06.11.2018 № 31220. До настоящего времени данные требования не исполнены.

Инспекция обращалась в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в принудительном порядке. В связи с определением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 15.08.2019 г. в отношении ФИО1, ИФНС России по г. Брянску обращается в Аннинский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением.

Поскольку задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена, налоговая инспекция просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014-2015: налог в размере 26 руб., пеня в размере 1 руб. 18 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014-2015: налог в размере 329 руб., пеня в размере 21 руб. 04 коп., а всего на общую сумму 377 рублей 22 копейки (л.д.2-4).

Административным истцом в соответствии с ч. 2 ст. 291 КАС РФ заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. При этом административному ответчику ФИО1 установлен срок для представления в суд возражений относительно упрощенного порядка до 29 сентября 2020 г.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленная о заявленном ходатайстве о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в установленный срок возражений против применения указанного порядка в суд не представила.

С учетом изложенного административный ответчик ФИО1 считается надлежаще извещенной о рассмотрении настоящего дела в упрощенном порядке.

Суд, исследовав и оценив предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым законодательством РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из положений п. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ, п. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка, признаются налогоплательщиками земельного налога.

В силу п. 1 ст. 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Нормами ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено взыскание пени при просрочке исполнения обязанности по уплате налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом из материалов дела, представленных инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Брянску установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 26,29).

Таким образом, ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога.

Налогоплательщику ФИО1 за 2014-2015 г.г. начислен земельный налог 329 рублей по сроку уплаты до 01.10.2015 г. (л.д. 26, 29).

Административным ответчиком требования не были исполнены. Задолженность по земельному налогу за 2014-2015 г.г. составляет сумму 329 рублей. До настоящего времени указанная задолженность по земельному налогу административным ответчиком не оплачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога, в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов видно, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости: жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 26, 29).

Таким образом, ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику ФИО1 за 2014-2015 гг. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 26 рублей (л.д. 26, 29).

По сроку уплаты до 01.10.2015 г. в адрес ФИО1 в установленном налоговым законодательством порядке были направлены налоговые уведомления № 71878 от 26 октября 2015 г., № 31220 от 06 ноября 2018 года об уплате налога за 2014-2015 гг. (л.д. 9-10,15-16).

Административный ответчик ФИО1 в установленный законом срок не уплатила налог на имущество физических лиц, земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ за неуплату налога ответчику начислены пени и направлены требования об уплате: пени по земельному налогу 21,04 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц 1,18 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области от 15 августа 2019 года отказано инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску в принятии заявления к ФИО1 о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени (л.д. 7-8).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени 11 сентября 2020 года.

Как видно, со дня вынесения судебного приказа 15 августа 2019 года по день обращения административного истца в суд 11 сентября 2020 года, прошло более шести месяцев.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок и взыскать с ФИО1 недоимку по налогам и пени.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем административным истцом заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока не подтверждается ни одной уважительной причиной, препятствующей своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени.

Таким образом, уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и пени с административного ответчика ФИО1 налоговым органом в суд не предоставлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 329 рублей и начисленной пени в размере 21 руб. 04 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 26 рублей и пени в сумме 1 рубль 18 коп. за период образования задолженности 2014 – 2015 г.г., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: _____________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

1версия для печати