Решение № 2-1497/2017 2-1497/2017~М-1265/2017 М-1265/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1497/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Курбановой М.Р., при секретаре Дмитриевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части исключения в подсчет страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Р.Т.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> в котором просил суд признать незаконным Решение комиссии УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что по достижении ею 55 лет она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>). Истец полагает исключение вышеуказанных периодов незаконными. Так период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>) исключен в связи с тем, что запись в трудовую книжку внесена разными чернилами и не заверена печатью организации, подписью отдела кадров, что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек, на записи об увольнении с работы стоит печать УПО ЖКХ <адрес>, что не соответствует названию организации при зачислении на работу.

Истец полагает исключение вышеуказанных периодов незаконными, так как в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством, получала заработную плату и не должна нести ответственность за не качественность заполнения ее трудовой книжки сотрудниками отдела кадров организаций, в который она осуществляла свою трудовую деятельность в оспариваемые периоды.

В связи с указанным истец просила суд признать незаконным решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета ее страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>), обязав ответчика включить в подсчет ее страхового стажа указанные периоды работы, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истец Р.Т.Г. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в <адрес> Г.Н.Н. в судебном заседание решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При постановлении решения данного решения, суд принимает за основу принцип, изложенный в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет, устанавливая порядок исчисления трудовых пенсий, исходя в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, которая согласно ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно Постановлений Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П и от 3 июня 2004 г. N 11-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2)

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Согласно п. 6 приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 1 января 2002 г., является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

Согласно п. 1.4 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Как следует из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа истца исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>).

Основанием к исключению из подсчета страхового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>) явилось то обстоятельство, что запись в трудовую книжку внесена разными чернилами и не заверена печатью организации, подписью отдела кадров, что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек, на записи об увольнении с работы стоит печать <данные изъяты><адрес>, что не соответствует названию организации при зачислении на работу.

Из представленной истцом суду трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Р.Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения -ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (Пр. 24к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>» (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ зачислена <данные изъяты> в порядке перевода (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудовая книжка представлена в суд, оспариваемые ответчиком периоды внесены в трудовую книжку, в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений, сведения о подложности указанного документа суду не представлены.

Таким образом, поскольку оформление первичных документов законодательством возложено на работодателя, указанные ответчиком причины не должны ущемляться интересы гражданина.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и место работы истца, отсутствие иных работников с аналогичными данными, факты недобросовестности бывшего работодателя по нарушению правил заполнения трудовых книжек и не сдаче документов в архивные организации.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей. Свидетелями представлены суду трудовые книжки, подтверждающие совместную с истцом трудовую деятельность по одному месту работы в оспариваемый период.

Суд полагает необоснованным исключение вышеуказанных периодов работы истца из подсчета ее страхового стажа, поскольку, основным документом для расчета является трудовая книжка, которая представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнялась обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует расчету пенсионного капитала, не должно нарушать права истца на трудовую пенсию с учетом оспариваемых периодов стажа, поскольку оформление первичных документов законодательством возложено на работодателя, указанные ответчиком причины не должны ущемлять интересы гражданина.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца и представленные им доказательства.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Соответственно, применительно указанной выше статьи, перерасчет пенсионного капитала должен быть произведен ответчиком с даты возникновения права истца на пенсионное обеспечение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности требований истца и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Р.Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части исключения в подсчет страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа Р.Т.Г. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>).

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в подсчет страхового стажа Р.Т.Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>).

Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести Р.Т.Г. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 04 августа 2017 г.

Судья М.Р. Курбанова