Решение № 2А-880/2019 2А-880/2019~М-724/2019 М-724/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-880/2019

№ 2а-880/2019

24RS0018-01-2019-001002-49


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., с участием

помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1,

представителя административного истца Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниадминистративное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 3 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года. Решением суда установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные в отношении ФИО4 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные в отношении ФИО4 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 совершил четыре административных правонарушений против порядка управления. ФИО4 по месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО4 характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, принимая во внимание заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО4 осужден приговором Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст. 228, п.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

ФИО4 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 2 года. Этим же решением ФИО4 установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. До 06.00 час. по местному времени. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно справке о результатах проверки на судимость дата начала административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в связи с привлечением ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Зеленогорского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с привлечением ДД.ММ.ГГГГ по факту несоблюдения административных ограничений, установленных судом, о нахождении по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов и ДД.ММ.ГГГГ по факту нахождения в состоянии опьянения в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 44 мин. около <адрес> в г. Зеленогорске.

В настоящее время судимость не погашена, срок административного надзора не истек.

Судом установлено, что после установления и продления в отношении ФИО4 административного надзора он вновь совершил четыре административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут ФИО4 отсутствовал в комнате, расположенной по адресу: <адрес>101 в г. Зеленогорске, которая является его местом жительства, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 01 минуту ФИО4 отсутствовал в комнате, расположенной по адресу: <адрес>101 в г. Зеленогорске, которая является его местом жительства, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут ФИО4 отсутствовал в комнате, расположенной по адресу <адрес>101 в г. Зеленогорске, которая является его местом жительства, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО4 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО4 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место жительства, работает в «Экоресурс-промтех» грузчиком, однако злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО4 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что после установления судом дополнительных административных ограничений ФИО4 продолжил нарушать административные ограничения, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требования начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащими удовлетворению, продлив срок административного надзора на 3 месяца и возложив дополнительное ограничение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 на 3 (три) месяца с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить в отношении ФИО4 административные ограничения, установленные решениями Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Судья М.В. Петухова