Апелляционное определение № 33-1242/2026 от 3 марта 2026 г.




Дело № 33-1242/2026

№ 2-993/2025

УИД 56RS0038-01-2025-001198-25


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


04 марта 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шор А.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Миногиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2025 года,

по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решений незаконными, обязании включить в стаж работы, дающий право на назначение повышенной фиксированной выплаты, признании права на повышенную фиксированную выплату, обязании назначить повышенную фиксированную выплату, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к пенсии по старости и пенсии по инвалидности.

Заслушав доклад судьи Шор А.В., объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области по доверенности ФИО4, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту – ОСФР по Оренбургской области, пенсионный орган), указав в обоснование заявленных требований, что с 18 июля 2024г. ему была назначена пенсия по инвалидности ***, а с 17 декабря 2024г. он является получателем пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

03 апреля 2025г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018г. № 1440 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 24 апреля 2025г. в удовлетворении его заявления было отказано, в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды его работы главным инженером в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г., несмотря на то, что данный период работы был включен в его страховой стаж решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2025г. для перерасчета размера страховой пенсии.

03 июля 2025г. ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с аналогичным заявлением, в удовлетворении которого решением пенсионного органа от 04 июля 2025г. также отказано по тем же основаниям.

Кроме того, с 18 июля 2024г. истцу была назначена пенсия по инвалидности. Однако размер пенсии по инвалидности был рассчитан без учета стажа его работы в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г. в должности главного инженера. После вынесения решения Ленинским районным судом г. Оренбурга от 03 апреля 2025г. о включении данного периода работы в страховой стаж, ОСФР по Оренбургской области перерасчет пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не произвел.

Также истец указал на то, что ответчик необоснованно не засчитал в стаж период его работы в должности инженера-контролера в совхозе «Ейский», так как он якобы находился в это время на курсах бригадиров в (адрес), а время обучение в стаж не входит. Однако на курсах он обучался с 09 января 1984г. по 28 марта 1984г., во время обучения ему выплачивалась заработная плата, с которой отчислялись налоги и выплаты, в связи с чем данное время также подлежит зачету в страховой стаж как работа в сельском хозяйстве.

Уточнив исковые требования, ФИО1 просил суд:

- решения ОСФР по Оренбургской области от 24 апреля 2025г. и от 04 июля 2025г. в части отказа включить в стаж работы в сельском хозяйстве время работы в качестве инженера-контролера с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г., и в должности главного инженера с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР отменить;

- обязать пенсионный орган включить в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, время его работы в качестве инженера-контролера с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г. и в должности главного инженера с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР;

- признать за ним право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ОСФР по Оренбургской области повысить ему фиксированные выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве с момента обращения в ОСФР по Оренбургской области с 03 апреля 2025г. и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с указанной даты;

- обязать пенсионный орган произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии и страховой пенсии с учетом увеличения страхового стажа, установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2025г., за период его нахождения на пенсии по инвалидности с 18 июля 2024г. до 17 декабря 2024г.

Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2025г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд признал решение ОСФР по Оренбургской области от 04 июля 2025г. в части отказа во включении в период работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с 29 марта 1984г. по 04 октября 1984г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР незаконным.

Обязал ОСФР по Оренбургской области включить в период работы, дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 29 марта 1984г. по 04 октября 1984г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР.

Обязал пенсионный орган произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности, выплачиваемой ФИО1 в период с 18 июля 2024г. по 17 декабря 2024г., с учетом включения в страховой стаж работы истца периода работы с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР, установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2025г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в той части, которой в удовлетворении иска отказано, принять новое решение, которым возложить на пенсионный орган обязанность включить в стаж работы, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии за работу в сельском хозяйстве в совхозе «Ейский» Казахской ССР в периоды с 03 марта 1984г. по 29 марта 1984г., с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г., и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, начиная со дня подачи заявления, то есть с 03 апреля 2025г.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОСФР по Оренбургской области по доверенности ФИО5 просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, обжалуемый судебный акт без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований о признании решения ОСФР по Оренбургской области от 04 июля 2025г. в части отказа во включении в период работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с 29 марта 1984г. по 04 октября 1984г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР незаконным; обязании ОСФР по Оренбургской области включить в период работы, дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 29 марта 1984г. по 04 октября 1984г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР; обязании пенсионного органа произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности, выплачиваемой ФИО1 в период с 18 июля 2024г. по 17 декабря 2024г., с учетом включения в страховой стаж работы истца периода работы с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР, установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2025г., сторонами не обжалуется, в связи с чем судебной коллегией в силу положений абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не проверяется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения ОСФР по Оренбургской области от 22 июля 2024г. в период с 18 июля 2024г. по 16 декабря 2024г. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности (ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С 17 декабря 2024г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 с 20 апреля 1998г. проживает в сельской местности, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации.

13 ноября 2024г. ФИО1 обратился пенсионный орган с заявлением, в котором просил произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом стажа работы в Казахстане в совхозе «Ейский» с 03 января 1984г. по 18 июня 1997г.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 14 ноября 2024г. ФИО1 в перерасчете пенсии по инвалидности отказано, в связи с тем, что трудовой стаж не подтвержден надлежащими документами: периоды работы, указанные в формуляре «О стаже работы» № 9686 от 03 сентября 2024г., выданном Департаментом Комитета труда и социальной защиты Республики Казахстан по (адрес), не могут быть приняты во внимание в целях назначения (перерасчета) страховой пенсии.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2025г. по делу № 2-3054/2025 судом признано незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 22 мая 2023г. в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 01 января 1991г. по 12 декабря 1991г., с 01 января 2001г. по 31 января 2001г.;

Суд обязал ОСФР по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды с 01 января 1991г. по 12 декабря 1991г., с 01 января 2001г. по 31 января 2001г.

Обязал ОСФР по (адрес) принять к зачету Формуляр о страховом стаже ФИО1 от 03 сентября 2024г. № 9786; включить в страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» республики Казахстан.

Обязал произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периоды работы с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» республики Казахстан, начиная с 17 декабря 2024г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

03 апреля 2025г. ФИО1 вновь обратился в ОСФР по (адрес) с заявлением, в котором просил произвести перерасчет размера фиксированной выплаты (ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ) в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением пенсионного органа от 22 апреля 2025г. ФИО1 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который составил 27 лет 02 месяца 23 дня.

В стаж работы в сельском хозяйстве не засчитан период с 01 января 1992г. по 12 марта 1992г. (00 лет 02 месяца 11 дней) в должности главного инженера в Зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР. При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве также не включен период с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 02 июля 2025г. на основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2025г. ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 17 декабря 2024г. Размер фиксированной выплаты определен в соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

03 июля 2025г. ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением, в котором просил произвести перерасчет размера фиксированной выплаты (ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ) в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 04 июля 2025г. ФИО1 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который составил 26 лет 05 месяцев 21 день.

В стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды:

- с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г. (00 лет 09 месяцев 02 дня) – период нахождения на курсах бригадиров в г. Кустанай;

- с 01 января 1992г. по 12 марта 1992г. (00 лет 02 месяца 11 дней) и с 13 марта 1992г. по 17 июня 1997г. (05 лет 03 месяца 05 дней) – главным инженером в Зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР, а всего 06 лет 02 месяца 18 дней.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включении в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в качестве инженера-контролера с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г. и в должности главного инженера с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории Союза Советских Социалистических Республик (Казахской ССР), что в силу положений п. 3 Правил № 1440 от 29.11.2018 предусмотрена возможность включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992г., а после 01 января 1992г. возможность включения таких периодов предусмотрена лишь при условии ее выполнения на территории РФ и начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России. В спорный период с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г. ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность хотя и в сельском хозяйстве, но на территории Республики Казахстан, при этом страховые взносы в Пенсионный фонд России не начислялись и не уплачивались.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Как следует из пункта 4 Правил № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;

в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком:

периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 г.;

периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Таким образом, общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком № 1440, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В отношении вопросов пенсионного обеспечения трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза 20.12.2019 государствами - членами Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерацией и Казахстаном, заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза. Указанное Соглашение вступило в силу с 01.01.2021.

Статьей 12 данного Соглашения Евразийского экономического союза от 20.12.2019 предусмотрено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Согласно статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Из положений п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что возможность зачета трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (13.03.1992) предусмотрена лишь для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников.

В то же время, исходя из положений статьи 6 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также пункта 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к пенсии представляет собой дополнительное социальное обеспечение лиц, имеющих уже право на страховую пенсию в соответствии с данным Федеральным законом. При этом законодатель также определил круг получателей такого рода выплаты и ее размер (статья 16), а также закрепил возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, длительное время проработавших в сельской местности (статья 17).

Таким образом, Соглашение от 13.03.1992г. регулирует вопросы пенсионного обеспечения, а не вопросы дополнительного социального обеспечения лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и осуществляемого за счет взносов, уплачиваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, как и не предусматривает возможность зачета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников, а также на территории бывшего СССР в целях установления повышения фиксированной выплаты.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в сельский стаж периодов работы с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г. и в должности главного инженера с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г. в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР.

В трудовой книжке ФИО1 отражено, что он работал в зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР в период с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г. инженером-контролером, а с 16 января 1991г. по 18 июня 1997г. – главным инженером.

Согласно архивной справке от 24 февраля 2021г. №/ЮлА-3, ФИО1 приказом №к от 29 декабря 1983г. принят с 03 января 1984г. на должность механика-контролера и направлен в (адрес) на курсы бригадиров.

Как следует из свидетельства, выданного Кустанайской республиканской школой управления сельским хозяйством по подготовке руководителей производственных подразделений колхозов, совхозов, межхозяйственных предприятий и объединений Министерства сельского хозяйства Казахской ССР, ФИО1 с 09 января 1984г. по 28 марта 1984г. проходил обучение в данном учреждении.

Представленными доказательствами подтверждается период работы ФИО1 с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г. в должности инженера-контролера зерносовхозе «Ейский» Казахской ССР, а также период его обучения Кустанайской республиканской школой управления сельским хозяйством по подготовке руководителей производственных подразделений колхозов, совхозов, межхозяйственных предприятий и объединений Министерства сельского хозяйства Казахской ССР с 09 января 1984г. по 28 марта 1984г.

Исходя из изложенного, оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, осуществляемые на территории Республики Казахстан, с 03 января 1984г. по 04 октября 1984г., с 01 января 1992г. по 17 июня 1997г., у суда первой инстанции не имелось, ввиду того что, что после 01 января 1992г., несмотря на то, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве, при этом начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд России не производились.

До 01 января 1992г. не предусмотрено включение в сельский стаж периодов работы, протекающих на территориях Союза Советских Социалистических Республик.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, в том числе ссылки на необходимость применения к спорным правоотношениям положений Соглашения от 13 марта 1992г. и неправомерность применения судом п. 3 Правил № 1440, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемого судебного акта.

В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции представителя истца в суде первой инстанции, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Шор

Судьи В.В. Раковский

С.А. Устьянцева

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 марта 2026г.



Суд:

Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Оренбургской области (подробнее)
ОСФР РФ по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Шор Анна Владимировна (судья) (подробнее)