Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019(2А-3337/2018;)~М-3203/2018 2А-3337/2018 М-3203/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Дело № 2а-238/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Романовской С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Новосибирска к <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Калининскому р-ну г. Новосибирска обратился в суд с иском к <данные изъяты> А.И., в котором просит взыскать с <данные изъяты> А.И. задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 40 800 руб. и задолженность по уплате пени в размере 911 руб. 20 коп., а всего взыскать 41 711 руб. 20 коп.

В обоснование иска указано, что налогоплательщик <данные изъяты> А.И. является плетельщиком транспортного налога. МИФНС № 27 по Республике Башкортостан направлено <данные изъяты> А.И. налоговое уведомление № от 12 сентября 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 40 800 руб., о чем свидетельствует копия реестра №. Налоговое уведомление № от 12 сентября 2016 года, направленное <данные изъяты> А.И. содержит все необходимые сведения, указанные в ст. 52 НК РФ и составлено в соответствии с формой, утвержденной Приказом ФНС РФ от 05 октября 2010 года № ММВ-7-11/479@. В указанном налоговом уведомлении содержатся конкретные объекты налогообложения, расчеты налоговой базы, суммы налогов, подлежащие уплате в размере 40 800 руб. (транспортный налог), а также срок уплаты налога до 01 декабря 2016 года. В установленные законом сроки <данные изъяты> А.И. транспортный налог не уплатил. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога за 2015 год начислена пеня в размере 911 руб. 20 коп. В связи с неуплатой сумм налога и пени в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на 07 февраля 2017 года об уплате налогов и пени в добровольном порядке в срок не позднее 28 марта 2017 года. В связи с неисполнением в установленный срок требований, МИФНС № 27 Республики Башкортостан обратилась к мировому судье 6-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска в соответствии со ст. 48 НК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания задолженности по транспортному налогу. Судебным приказом № 2(6)-1145/2018 от 07 ноября 2017 года с <данные изъяты> А.И. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 40 800 руб. и пени в размере 911 руб. 20 коп. В связи с возражениями, представленными мировому судье 6-го судебного участка, судебный приказ был отменен 29 мая 2018 года. В настоящее время требование налогоплательщиком не исполнено. (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому р-ну г. Новосибирска <данные изъяты> Г.В., действующая на основании доверенности от 31 мая 2018 года сроком на один год (л.д. 33, 34-35) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что тот факт, что автомобиль <данные изъяты> А.И. был поврежден в результате пожара в 2009 году, не может являться основанием для освобождения от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с учета.

Административный ответчик <данные изъяты> А.И. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, представил возражения на административное исковое заявление (л.д. 37-45) и пояснил, что ранее он проживал в <...>, в 2009 году находился в командировке в Москве и принадлежавший ему автомобиль Вольво был уничтожен в результате пожара в г. Подольске Московской обл. По данному факту было возбуждено уголовное дело, однако виновник не найден. До 2013 года она направлял в ИФНС г. Белебея документы о том, что автомобиль не может быть использован, а в 2013 году получил серьезную травму, после чего длительный период времени проходил лечение. С декабря 2016 года он проживает в г. Новосибирске. В июне 2018 года он снял автомобиль с учета в ГИБДД. Полагает, что транспортный налог с него не должен взыскиваться.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что требования ИФНС России по Калининскому р-ну г. Новосибирска подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании.

Указанное заявление подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

МИФНС № 27 Республики Башкортостан направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от 12 сентября 2016 года с расчетом налога начисленного за 2015 год, а именно: транспортного налога в размере 40 800 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2016 года (л.д. 8,9), что подтверждается списком на отправку заказной корреспонденции № 138311 от 22 сентября 2016 года (л.д. 10).

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес <данные изъяты> А.И. направлено требование № 28308 по состоянию на 07 февраля 2017 года об уплате транспортного налога в размере 40 800 руб. и об уплате пени в размере 911 руб. 20 коп. (л.д. 12 – расчет сумм пени) в добровольном порядке в срок не позднее 28 марта 2018 года (л.д. 11, 13), которое исполнено в добровольном порядке не было.

МИФНС № 27 Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с <данные изъяты> А.И. задолженности по уплате налога и пени обратился к мировому судье в установленный законом срок (л.д. 19-21).

Судебный приказ, вынесенный 07 ноября 2017 года, был отменен определением мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного р-на г. Новосибирска 29 мая 2018 года (л.д. 22) по заявлению <данные изъяты> А.И., после чего административное исковое заявление подано в Калининский районный суд г. Новосибирска также в установленный законом срок – 01 ноября 2018 года (л.д. 3).

Следовательно, установленные законодателем сроки подачи административного иска не пропущены и имеются основания для рассмотрения административного иска по существу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

<данные изъяты> А.И. состоит на налоговом учете в ИФНС по Калининскому р-ну г. Новосибирска и является плательщиком транспортного налога (л.д. 5, 6).

На 2015 год за <данные изъяты> А.И. зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ВОЛЬВО ХС-90, 2003 г. выпуска, гос. рег. знак № (л.д. 31-32 – сведения ГИБДД), автомобиль снят с учета 05 июня 2018 года (л.д. 52), сумма налога исчислена в размере 40 800 руб.

Из материалов дела следует, что транспортное средство - автомобиль ВОЛЬВО ХС-90, 2003 г. выпуска, гос. рег. знак №, в период с 23 час. 00 мин. 23 марта 2009 г. до 03 час. 20 мин. 24 марта 2009 г. в г. Подольске Московской обл. в результате умышленного поджога был полностью уничтожен.

Факт умышленного поджога транспортного средства подтвержден постановлением следователя СУ при УВД г. Подольска от 26 мая 2009 года о признании потерпевшим (л.д. 46, 76-77), сообщением Отдела ГПН по Подольскому р-ну Московской обл. от 22 июня 2009 года (л.д. 47) и от 30 января 2019 года (л.д. 71), постановлением следователя СУ приУВД г. Подольска и Подольского р-на Московской обл. от 28 января 2019 года о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу, возбужденному 26 мая 2009 года по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса РФ (л.д. 72).

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения: 1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил; 2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке; 3) промысловые морские и речные суда; 4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок; 5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции; 6) транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба; 7) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом; 8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы; 9) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов; 10) морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда.

Данный перечень транспортных средств, которые не являются объектами налогообложения по транспортному налогу, является исчерпывающим.

При этом уничтожение объекта налогообложение (полная его гибель) не входит в перечень случаев, предусмотренных п. 2 ст. 358 НК РФ, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а не с фактом наличия или отсутствия у него данного транспортного средства в фактическом владении, пользовании, распоряжении.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденным Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, обязанность по снятию транспортного средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в том числе в связи с утилизацией, утратой и по иным причинам, возложена исключительно на лиц, за которыми такие транспортные средства зарегистрированы.

При таком положении, суд полагает, что исковые требования ИФНС России по Калининскому р-ну г. Новосибирска подлежат удовлетворению и с <данные изъяты> А.И. в пользу административного истца подлежит взысканию транспортный налог за 2015 год в размере 40 800 руб.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 с. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Следовательно, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога с административного ответчика подлежит взысканию пеня в размере 911 руб. 20 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с <данные изъяты> А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям, что составит 1 451 руб. 33 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска к <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 40 800 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 911 рублей 20 копеек, а всего взыскать 41 711 (сорок одну тысячу семьсот одиннадцать) рублей 20 копеек.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 451 рубль 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2019 года.