Постановление № 5-201/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-201/2017

Дело № 5-201/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Махнева Л.В.

с участием государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И., защитника АО «Интауголь» Задорожнего В.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев 03 августа 2017 г. в г. Инте РК (____) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2017 в 16 час. 00 мин. государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. в отношении юридического лица АО «Интауголь» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому при проведении проверки работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объектах повышенной опасности, в результате обхода и осмотра зданий, сооружений, помещений, частей территории опасного производственного объекта и участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, проверки выполнения обязательных требований промышленной безопасности опасного производственного объекта Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов акционерного общества «Интауголь» установлено, что Магистрально конвейерный штрек пласта 10 эксплуатируется с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах», что зафиксировано в предписании от 28.07.2017 № 22-ЛВ/2017 и выражается в следующем:

№ п/п

Выявленные нарушения с указанием пунктов нормативных документов, места обнаруженного нарушения и предлагаемые мер

Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены)

1.

МКШ пл. 10 (камера электрооборудования): Нарушение паспорта крепления выработки –

- на 7 рамах нарушена затяжка кровли, - вывалы горной массы,

- образование куполов

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

2.

МКШ пл. 10 (камера электрооборудования): Нарушение паспорта крепления выработки – на 10 рамах ослабли хомуты в местах соединения элементов крепи.

п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

3.

МКШ 10 ПК 6: 2 огнетушителя в неисправном состоянии: отсутствуют шланги.

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

4.

МКШ пл. 10 ПК 30 на УАП – Л электроконтактный манометр в неисправном состоянии.

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

5.

МКШ пл. 10 ПК 30 на УАП – Л часть разбрызгивателей согнуты, сломаны.

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

6.

МКШ пл. 10 ПК 102-108 нарушение паспорта крепления выработки: отсутствует, нарушена затяжка кровли выработки

п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

7.

МКШ пл. 10 ПК 103-104 нарушение паспорта крепления выработки:

- деформировано крепление,

- вывал горной массы,

- образование куполов.

п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

8.

МКШ пл.10 ПК 16,46,56,86 отсутствуют огнетушители.

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

9.

МКШ пл.10 ПК 21,26,51,56,61 отсутствуют противопожарные рукава

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

10.

МКШ пл.10 ПК 21,51,56,64 отсутствуют, противопожарные стволы

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

Указанные нарушения образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ. В отношении АО «Интауголь» на основании протокола от 28.07.2017 № п/2017-46 применен временный запрет на эксплуатацию Магистрально конвейерного штрека пласта 10, с 17.00 часов 28.07.2017.

В судебном заседании защитник АО «Интауголь» вину АО «Интауголь» в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушения устраняются.

Государственный инспектор Логозинский В.И. настаивал на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на 30 суток.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то судья приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации горной выработки магистрального конвейерного штрека пласта 10, находящегося по адресу: ____, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-02246-0001 на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо акционерное общество «Интауголь» (юридический адрес и адрес фактического местонахождения: ____ ____, ИНН 1104014112, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.04.2016) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации горной выработки магистрального конвейерного штрека пласта 10 структурном подразделении шахта угольная «Интинская» акционерного общества «Интауголь», находящегося по адресу: ____ (номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А25-02246-0001) сроком на тридцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 28.07.2017. Окончание срока административного приостановления деятельности – 17 часов 27.08.2017.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Л.В.Махнева

копия верна:

<....>