Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-645/2020 М-645/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело № 2а-745/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020г. с. Владимиро – Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

при секретаре Шиленковой К. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, запрещенной к распространению,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайте на странице с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу размещения в сети Интернет запрещенной информации. В ходе проведенной проверки установлено, что на Интернет – сайте с указанным URL адресом размещены видеоматериалы <данные изъяты> содержания. Страница находится в открытом доступе. Как следует из информации МО МВД России «Партизанский» сведения, размещенные на указанной Интернет – странице, носят противоправный характер. Владельца указанного сайта установить в ходе проверки не удалось.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Токовая П. Е. требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в возражения указал, что является не надлежащим ответчиком по делу, так как не является владельцем сайта.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки по заявлению гражданина ФИО1 выявлен факт размещения на Интернет-сайте на странице с URL адресом <данные изъяты> информации <данные изъяты> характера. В ходе проверки не удалось установить владельца указанного сайта.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в примере N 42 (определение №) разъяснено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел о признании размещенной в сети "Интернет" информации запрещенной к распространению в качестве административного ответчика. С учетом данных разъяснений, Управление Роскомнадзора по <адрес> было допущено к участию в деле в качестве административного ответчика.

Таким образом, в судебном заседании подтвердился факт размещения на спорном сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц. Данная информация причиняет вред здоровью и развитию, в том числе несовершеннолетних.

Законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Закон о защите детей также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2).

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Поскольку в судебном заседании установлено, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на спорном сайте, доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайте на странице с URL адресом <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Судья Н. П. Савельева