Решение № 2-1540/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1540/2019Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело №2-1540/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 июня 2019 года Московский районный суд г.Калининграда в составе: председательствующего судьи Юткиной С.М., при секретаре Юсуповой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств, Министерство здравоохранения Сахалинской области (далее Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора №18-Т от 13 января 2014г. и взыскании с ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Истец в обоснование требований указал, что 13 января 2014 г. между министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1 как с <данные изъяты> был заключен договор, предметом которого являлось предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Подпрограммой №6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 г.». Так, программой была предусмотрена для обустройства единовременная денежная выплата <данные изъяты>, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, при этом одним из условий было принятие обязательства участником подпрограммы трудоустроиться по направлению Министерства и отработать по специальности в течение не менее пяти лет. Приказом от 13 сентября 2013 г. № 1293-к ФИО1 была принята на работу в должности <данные изъяты> в ГБУ «Тымовская ЦРБ» с 16 сентября 2013 года. Приказом от 16 октября 2017 № 3666-к ФИО1 трудовой договор с ФИО1 был расторгнут, и она была уволена 30 ноября 2017 года с должности <данные изъяты>. Во исполнение вышеуказанной программы 27 февраля 2014г. ФИО1 было перечислено <данные изъяты> рублей. Однако в нарушение требований пункта 2.1.2. договора ФИО1 проработала в ГБУЗ «Тымовская ЦРБ» 4 года и 2 месяца, т.е. менее пяти лет по основному месту работы, в связи с чем ответчица обязана была вернуть денежные средства в бюджет Сахалинской области, полученные в рамках Подпрограммы. Однако до настоящего времени ФИО1 принятые обязательства не выполнила, денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек не вернула. Истец, ссылаясь на постановление Правительства Сахалинской области от 23 апреля 2014г. № 183, которым утверждено Положение о мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам в соответствии с мероприятиями подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы, указывает, что сгласно пункту 15 указанного Положения (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 № 371) возврат части единовременной денежной выплаты осуществляется участником Подпрограммы в течение пяти рабочих дней с даты увольнения. В случае обращения участника Подпрограммы в этот срок в Министерство за получением нового направления, Министерство может принять решение о продлении срока возврата на период рассмотрения заявления о получении нового направления, но не более двадцати рабочих дней. Возврат части единовременной денежной выплаты осуществляется на лицевой счет Министерства. Кроме того, ссылаясь на положения ст. 309, пункта 2 статьи 450 ГК РФ, просит расторгнуть договор, заключенный между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1, и взыскать денежные средства в размере 177299,02 руб. Представитель истца в судебное заседание не явился по неизвестной причине, судом надлежаще извещен. Ответчик в судебное заседание не явился по неизвестной причине, судом надлежаще извещен. Судебное извещение на 03 июня 2019г. было своевременно направлено ответчику по месту его регистрации, однако вернулось с отметкой «истёк срок хранения». При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.117 ГПК РФ, ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель третьего лица просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования министерства здравоохранения поддерживает. В соответствии с положением ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. В данном случае суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с требованиями п.1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013г. №281 утверждена государственная программа Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", в соответствии с которым мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы. Задачами Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» являются формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения, эффективного использования, практической подготовки /переподготовки/; повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании; развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников. Указанной подпрограммой предусмотрены мероприятия по дополнительным социальным гарантиям специалистам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, в том числе предусмотрена единовременная денежная выплата врачам для обустройства, при условии заключения договора с министерством здравоохранения Сахалинской области с обязательством отработать в государственном учреждении здравоохранения Сахалинской области не менее 5 лет В случае увольнения участника подпрограммы до истечения срока отработки, участник обязан возвратить в бюджет Сахалинской области средства, выплаченные в рамках Подпрограммы в качестве мер социальной поддержки, в порядке и сроки, установленные договором, заключенным участником с министерством здравоохранения Сахалинской области. Как установлено судом, ФИО1 16 сентября 2013г. была принята на работу <данные изъяты> в ГБУЗ Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница», что подтверждается трудовым договором и приказом (л.д. 13-15, 25). Приказом №226-к от 16 февраля 2016г. ФИО1 переведена с 24 февраля 2016г. <данные изъяты> в ГБУЗ Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница» (л.д. 16-24). Приказом от 16 октября 2017г. ФИО1 уволена 30 ноября 2017г. с должности <данные изъяты> (л.д.26). Кроме того, судоми установлено, что 13 января 2014. между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1 заключен договор Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", в соответствии с которым при условии принятия обязательства участником Подпрограммы трудоустроиться по направлению Министерства в государственное учреждение здравоохранения Сахалинской области и фактически отработать по специальности в течение не менее пяти лет участникам Подпрограммы предоставляются дополнительные социальные гарантии, в том числе в виде единовременной денежной выплаты врачам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, для обустройства (л.д.8-13). В случае работы по специальности по трудовому договору в учреждении менее пяти лет участник Подпрограммы обязуется оплатить в бюджет Сахалинской области денежные средства, выплаченные в рамках Подпрограммы в качестве дополнительных социальных гарантий (п. 2.1.5 договора). Как следует из материалов дела, свои обязательства истцом исполнены в полном объеме, на расчетный счет ФИО1 перечислена денежная выплата в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением N 484 от 27 февраля 2014г. (л.д.27). Однако ответчик свои обязательства отработать в ГБУЗ Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница» в течение пяти лет в полном объеме не исполнил. В соответствии с ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Принимая во внимание, что ответчик нарушил п. 2.1.5 договора, а именно прекратил трудовые отношения с ГБУЗ Сахалинской области «Тымовская центральная районная больница» до истечения пятилетнего срока, уволен был по собственному желанию, суд приходит к выводу, что договор от 13 января 2014г. подлежит расторжению, а ответчик обязан возвратить Министерству здравоохранения Сахалинской области часть денежной выплаты пропорционально отработанному времени в размере <данные изъяты> руб., следовательно, требования Министерства здравоохранения Сахалинской области подлежат удовлетворению. Оснований для освобождения от данной обязанности в отношении ФИО1 суд не усматривает. Расчет денежных средств истцом произведен арифметически верно, сомнений у суда не вызывает. Согласно ст.333.19, п.8 ст. 333.20 НК РФ НК РФ сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составит <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, Исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области удовлетворить. Расторгнуть договор №18-Т от 13 января 2014г., заключенный между министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1, участником подпрограммы №6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 г.». Взыскать с ФИО1 в бюджет Сахалинской области 177 299 руб. 02 коп. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4746 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года Судья Суд:Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Истцы:Министерство здравоохранения Сахалинской области (подробнее)Судьи дела:Юткина Светлана Михайловна (судья) (подробнее) |