Постановление № 5-367/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-365/2021

Дело № 5-367/21

07RS0005-01-2021-000731-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Майский, КБР 22 июня 2021 года

Судья Майского районного суда КБР Скрипник А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Майский районный суд КБР из ОМВД РФ по <адрес>у поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №, составленного должностным лицом ОМВД РФ по <адрес> КБР, и материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Украины, имея разрешение на временное проживание по адресу: <адрес>, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял миссионерскую деятельность как представитель Церкви Евангельских Христиан Баптистов, без документального подтверждения полномочий.

Частью 5 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно ст. 24.1 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В соответствие со ст. 6 Закона религиозным объединением признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Статьей 24.2 Закона предусмотрено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Согласно п. 2 данной статьи, миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Согласно п. 3 данной статьи иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, вправе осуществлять миссионерскую деятельность: от имени религиозной группы - только на территории субъекта РФ, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в п. 1 данной статьи; от имени религиозной организации - только на территории субъекта или территориях субъектов РФ в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в п. 2 данной статьи.

Как следует из рапорта УУП ОМВД РФ по <адрес>, обеспечение участия ФИО1 в рассмотрении настоящего дела не представилось возможным ввиду его отсутствия по адресу регистрации. Данное обстоятельство подтверждается сведениями ОФМС ОМВД о выезде ФИО1 за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, усматривая нецелесообразность назначения предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается представленными и исследованными: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ШХС, КАС, МУД, МСД, сообщивших, что ФИО1, зная, что они исповедуют исламское вероучение, представляясь миссионером – баптистом, в <адрес> в ходе личных встреч, а в последующем и посредством общения через сеть «Интернет», с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ, распространял им информацию о своем вероучении, зная, что они не являются участниками данного религиозного объединения или последователями этого религиозного учения, а также передавал им для изучения евангельскую религиозную литературу; в подтверждение этому указанными лицами представлены полученные ими от ФИО1 книги «Свобода и сила прощения», «Пламенная проповедь», а также скрин-шоты экранов смартфонов, подтверждающие общение посредством сети «Интернет» до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений подразделения ФМС, ФИО1 находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, имел разрешение на временное пребывание и был зарегистрирован по указанному адресу. Согласно данным Управления Минюста по КБР, на территории республики зарегистрированы 8 религиозных организаций и одна религиозная группа евангельских христиан баптистов. По сведениям каждой из этих организаций и группы, документы, подтверждающие полномочия на осуществление миссионерской деятельности, ФИО1 не выдавались.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствие со ст. 26.11 Кодекса, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые позволили бы признать малозначительным данное деяние, не усматривается.

При назначении вида и меры наказания, в соответствие со ст. 3.1 и 4.1 Кодекса, учитывая конкретные обстоятельства дела и отсутствие данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, при отсутствии сведений о наличии обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание, прихожу к выводу, что в данном случае задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания отвечает наложение наказания в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией статьи размере, без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, полученные от ШХС, КАС и МУД печатные издания «Свобода и сила прощения», «Пламенная проповедь», как не изъятые из оборота, подлежат возвращению по принадлежности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1 П ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации на территории РФ: <адрес><адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению: УФК по КБР, ИНН <***> (ОМВД РФ по Майскому району КБР), КПП 070301001, БИК 018327106, ОКТМО 83620101, КБК 18811601191019000140 (УИН 18880407210001935016), не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением платежного документа в Майский районный суд КБР.

Печатные издания «Свобода и сила прощения», «Пламенная проповедь» возвратить по принадлежности ШХС, КАС, МУД

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в десятидневный срок со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Майского районного суда КБР А.В. Скрипник