Решение № 77-762/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 77-762/2026Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Административные правонарушения ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН по делу № 77-762/2026 УИД № 03RS0006-01-2026-000130-58 город Уфа 13 апреля 2026 года Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 №... от 25 декабря 2025 года и решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, УСТАНОВИЛА: постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 (далее – должностное лицо) №... от 25 декабря 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2026 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 19, л.д. 30-35). Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи городского суда, ФИО1 в порядке ст. 30.9 КоАП РФ обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить в виду незаконности, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что из имеющихся в деле материалов фото-видео-фиксации невозможно установить нарушение им п. 6.13 Правил дорожного движения, а именно, невыполнение требования об остановке перед дорожным знаком 6.16 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения. Определив возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д.58-61), изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. В силу ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей. Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (по тексту - Правила дорожного движения, ПДД РФ, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил). В соответствии с п. 6.1 Правил дорожного движения в светофорах применяются световые сигналы зеленого, желтого, красного и бело-лунного цвета. В зависимости от назначения сигналы светофора могут быть круглые, в виде стрелки (стрелок), силуэта пешехода или велосипеда и X-образные. Светофоры с круглыми сигналами могут иметь одну или две дополнительные секции с сигналами в виде зеленой стрелки (стрелок), которые располагаются на уровне зеленого круглого сигнала. Пунктом 6.2 Правил дорожного движения определено, что круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных п. 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Согласно п. 6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом п. 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с п. 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено. Дорожный знак 6.16 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения «Стоп-линия» указывает на место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора. Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 названного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 данного Кодекса. Указанными нормами установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, при котором протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства. Из материалов дела следует, что дата в 22 часа 44 минуты 34 секунды по адресу: пересечение адрес Республики Башкортостан, ФИО1, управляя транспортным средством марки «Lada Granta», государственный регистрационный знак №..., в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения не выполнил требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 приложения №1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора. Установлено, что административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Пульсар», заводской номер №..., имеющим свидетельство о поверке №№..., действительное до 06 мая 2027 года включительно. Факт поверки подтверждает соответствие специального технического средства всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. В силу ч. 12 ст. 22.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации передает информацию о местах установки стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации и (или) маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации с указанием географических координат мест установки и маршрутов движения и контролируемых ими условиях и режимах движения с указанием видов фиксируемых нарушений правил дорожного движения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации. Информация, указанная в настоящей части, должна быть общедоступной и размещаться на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Информация о специальном техническом средстве фиксации административных правонарушений, имеющем функцию фотосъемки «Пульсар» отображена на официальном сайте https://госавтоинспекция.рф/r/02/divisions/3 в разделе «О размещении информации о местах установки средств фотовидеофиксации в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ», где под порядковым номером №... значится данное специальное техническое средство, установленное по адресу: адрес, адрес. Вопреки доводам жалобы место совершения правонарушения установлено в соответствии с совокупностью имеющихся по делу доказательств. Привязка места нарушения к географическим координатам является ориентировочной, отсутствие указания географических координат на представленной видеозаписи не порождает сомнения при определении места нарушения, законности установки в указанном месте стационарного средства фиксации административных правонарушений и не влияет на правильность установления фактических обстоятельств по делу об административном правонарушении. Из видеозаписи объективно усматривается наличие по ходу движения дорожного знака 6.16, транспортное средство с государственным регистрационным знаком №... подъезжает к дорожному знаку 6.16 на желтый сигнал светофора, проезжает указанный дорожный знак на красный (запрещающий) сигнал светофора, дорожный знак 6.16 остается позади транспортного средства, далее транспортное средство с государственным регистрационным знаком №... останавливается перед перекрестком на красный сигнал светофора. Вопреки доводам жалобы видеозапись административного правонарушения, совершенного ФИО1, является неотъемлемой частью административного материала, представленного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по адрес, зафиксированные на ней «со спины» обстоятельства не противоречат, а напротив, соответствуют фотоматериалам, на которых транспортное средство с государственным регистрационным знаком №... зафиксировано, как спереди, так и сзади. Оснований ставить под сомнение и признавать материалы фото-видео-фиксации недопустимым доказательством не имеется. Сведения о поверке специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки «Пульсар», заводской номер №... являются общедоступными и содержатся на официальном сайте ФГИС Росстандарта https://fgis.gost.ru/#!/ в разделе «Метрология» подсистемы «Аршин» модуль «Поверки». Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, и законность его установки сомнений не вызывает. Собственником транспортного средства «Lada Granta» государственный регистрационный знак №..., является ФИО1 (л.д. 24 а). Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 443-ФЗ) в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения, включающие информацию о технических средствах организации дорожного движения. Дорожные знаки согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 443-ФЗ относятся к техническим средствам организации дорожного движения. При этом размещение на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения, не допускается (ч.7 ст. 11 Федерального закона № 443-ФЗ). Согласно ответу Управления городского хозяйства Администрации ГО г. Салават по состоянию на 14 декабря 2025 года дорожный знак 6.16 «Стоп-линия» на участке улично-дорожной сети по адресу: адрес, фактически был установлен и предусмотрен действующим проектом организации дорожного движения. Требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса. Должностное лицо и судья городского суда пришли к верному выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ. Субъективная интерпретация имеющихся материалов и несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является. Юридическая оценка и квалификация действий ФИО1 по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ даны правильные. Административное наказание должностным лицом назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для отмены либо изменения постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 №... от 25 декабря 2025 года и решения судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2026 года не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛА: постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 №... от 25 декабря 2025 года и решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан К.В. Вакилова Справка: судья городского суда Фатхлисламова А.И., дело № 12-19/2026 Суд:Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Вакилова Ксения Владимировна (судья) (подробнее) |