Решение № 2А-470/2025 2А-470/2025~М-458/2025 М-458/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-470/2025




Дело № 2а-470/2025

УИД 68RS0024-01-2025-000752-59


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Труниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:


ОМВД России «Сосновский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование административных исковых требований указано, что 16 марта 2018 года ФИО1 приговором Одинцовского городского суда Московской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 октября 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года - до 18 апреля 2026 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения кафе, баров, ресторанах и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив. 24 апреля 2024 года он поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сосновский». ФИО1 было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а так же продлен срок административного надзора.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал административные правонарушения, в связи с чем решениями Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2024 года и от 11 марта 2025 года ему на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток и нахождением в медицинском учреждении, а так же срок административного надзора продлен до погашения судимости по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 16 марта 2018 года до 12 октября 2026 года.

Однако, ФИО1, не изменил своего поведения и продолжил допускать административные правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 31.03.2025 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 16.04.2025 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 17.04.2025 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении на период административного надзора в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничении в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 до 6 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток и нахождением в медицинском учреждении

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» ФИО2, действующий по доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений, не отрицал о привлечении его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Дополнительно пояснил, что действительно он зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с сожительницей и её малолетним ребенком, около двух лет работает в КФХ без оформления трудового договора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора по Сосновскому району Труниной М.А., полагавшей требования ОМВД России «Сосновский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К административным правонарушениям, предусмотренным главой 19 КоАП РФ относятся административные правонарушения против порядка управления, к административным правонарушениям, предусмотренным главой 20 КоАП РФ относятся административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 12 октября 2018 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года - до 18 апреля 2026 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения кафе, баров, ресторанах и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив. Решение вступило в законную силу 18 апреля 2024 года.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД по Сосновскому району Тамбовской области как поднадзорное лицо с 24 апреля 2024 года. В тот же день ему под роспись было разъяснено о недопущении совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, а также он был предупрежден, что в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей и ограничений, административный надзор может быть продлен и установлены дополнительные ограничения.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 допускал административные правонарушения, в связи с чем решениями Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2024 года и от 11 марта 2025 года ему на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток и нахождением в медицинском учреждении, а так же срок административного надзора продлен до погашения судимости по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 16 марта 2018 года до 12 октября 2026 года.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

- 31 марта 2025 года в 12:30 в р.п. Сосновке на ул. Гагарина около дома 18 Сосновского района Тамбовской области, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имея неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 31.03.2025 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 16 апреля 2025 года в 08:46 в с. Троицкие Росляи на ул. Рабочей около дома 22 Сосновского района Тамбовской области, ФИО1 вновь находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имея неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 16.04.2025 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 16 апреля 2025 года в 02:00 ФИО1, имея административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов утра следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, без уважительных причин. Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 17.04.2025 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике от 29 июля 2025 года № года, выданной территориальным отделом <адрес>, ФИО1 без регистрации проживает по адресу: <адрес> сожительницей, ее ребенком и дядей, нигде не работает, в последние несколько месяцев в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб на него со стороны жителей села в территориальный отдел не поступало.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 16 марта 20218 года у ФИО1 не погашена (освобожден из мест лишения свободы 12 октября 2018 года), в период нахождения под административным надзором он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, учитывая сведения о личности, суд считает заявление ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области подлежащим удовлетворению, полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 17 апреля 2025 года ФИО1, находясь под административным надзором, имея административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток и нахождением в медицинском учреждении, отсутствовал по месту жительства в 02 часа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 до 06.00 час.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ранее установленные ФИО1 решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 03 апреля 2024 года ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:


Административное исковое заявление ОМВД России «Сосновский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Ранее установленные ФИО1 решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 03 апреля 2024 года, с учетом решений Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2024 года и 11 марта 2025 года, административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток и нахождением в медицинском учреждении,

Установленное ФИО1 решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 03 апреля 2024 года административное ограничение в виде и запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 22 августа 2025 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова



Суд:

Сосновский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России "Сосновский" (подробнее)

Судьи дела:

Охотникова Елена Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ