Решение № 2-360/2018 2-360/2018~М-320/2018 М-320/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-360/2018

Дело № 2-360/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Гайны 27 ноября 2018 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца – ФИО1,

заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района, ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гайнского муниципального района о признании ФИО2, ФИО3, ФИО5 совместно проживающими членами семьи ФИО6,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о признании ФИО2, ФИО3, ФИО5 совместно проживающими членами семьи ФИО6 В обоснование своих требований указал, что он является собственником жилого помещения по адресу <адрес>2, вместе с ними проживала бабушка ФИО6, вместе с ними вела совместное хозяйство. Она состояла в очереди на получение субсидии, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 членами семьи ФИО6

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и пояснил, что его бабушка ФИО6 состояла очереди на получение субсидии, после ее смерти в 2017 г. право на получение субсидии было сохранено за ним. Он проживает по адресу <адрес> со своей супругой ФИО2 и сыновьями ФИО3 и ФИО5 Они проживали все вместе, вели совместное хозяйство. В марте 2017 года бабушка уехала в Молдову в гости к родственникам и там умерла. Просит признать свою супругу и сыновей членами семьи бабушки, что необходимо ему для определения размера субсидии.

В судебном заседании заинтересованное лицо Анифеева Римма Григорьвена пояснила, что требования она поддерживает. Они состоят в зарегистрированном браке с ФИО1 с 2000 г., однако фактически вместе проживают около 30 лет. До марта 2017 года с ними проживала бабушка супруга ФИО6 В силу возраста и состояния здоровья она нуждалась в постороннем уходе. Они вели совместное хозяйство, имели общий бюджет. В марте 2017 года бабушка уехала навестить родственников в Молдову и там умерла. Также с ними проживали два сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Сын Алексей в настоящее время учится в Пермском техникуме промышленных и информационных технологий и полностью находится на их иждивении. Сын Ринат работает в <адрес> вахтовым методом, в режиме 4 дня через 4, все выходные дни проводит дома, так как в Перми у него жилья нет. По адресу <адрес>2 они проживают около 30 лет, однако зарегистрирована она там была только в 2017 г., поскольку дом нигде не числился и они признали на него право собственности в судебном порядке в 2016 г.

Заинтересованное лицо ФИО8 требования поддержала и пояснил, что он проживает со своими родителями. Он работает в <адрес> в ООО «Пермэнергокомплект», режим работы сменный, 4 через 4, в связи с чем после окончания смен он приезжает домой, с родителями они ведут совместное хозяйство, также они вели совместное хозяйство с бабушкой ФИО6

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района ФИО4 в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Представитель Министерства строительства и архитектуры Пермского края в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указали, что для установления факта совместного проживания ФИО2, ФИО3, ФИО5, с ФИО1 с умершей ФИО6 необходимо установление совместного проживания указанных лиц с умершей ФИО6 В соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов членами семей граждан-участников основного мероприятия, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абз. 4 ст. 1 ФЗ № 125-ФЗ, являются члены семьи умершего гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 Правил на дату его смерти.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО6 11.07.2011 г. включена в список очередности при администрации Гайнского муниципального района на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера. В качестве членов семьи указала внука ФИО1, правнуков ФИО3, ФИО5. Аналогичные сведения содержатся в заявлениях ФИО6 от 12.01.2015 г., 20.01.2016 г.

Согласно свидетельству о заключении брака брак между ФИО1 и ФИО7 заключен ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии паспорта ФИО2 она зарегистрирована по месту жительства <адрес>2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. его родителями являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на квартиру по адресу <адрес>

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. его родителями являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в Краевом государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Пермский техникум промышленных и информационных технологий» <адрес>, форма обучения очная, бюджетная.

Согласно копии трудовой книжки ФИО2 работает в МДОУ <данные изъяты>» <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги № в период с 2012 г. членами хозяйства, расположенного по адресу п. гайны <адрес> являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5

Согласно справке, выданной ООО «<данные изъяты>» ФИО3 работает в ООО «Пермэнергокомплект» с ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора станков с ЧПУ на 1 производстве участок №, режим работы по 12 часов 4 дня в день, 4 дня отдых, 4 дня в ночь.

Согласно справе о составе семьи и занимаемом жилом помещении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 проживала и была зарегистрирована по адресу <адрес> совместно с ФИО1, ФИО3, ФИО5

При решении вопроса о признании ФИО2, ФИО5, ФИО3 членами семьи умершего участника федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" ФИО6 И.И., юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 24.11.1995 г. № 14-П, под «местом пребывания» и «местом жительства» подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. При этом «место жительства» может означать как «постоянное проживание», так и «преимущественное проживание» и, согласно Закону, не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства. Свобода выбора места жительства является конституционным правом гражданина Российской Федерации.

Исходя из выше приведенных положений следует, что критериями определения места жительства и места пребывания лиц являются продолжительность и непрерывность пребывания в установленном помещении, место, где обычно ведется трудовая деятельность, постоянство этой деятельности, осуществление какой-либо неоплачиваемой деятельности, источник доходов, семейное положение и семейные связи, постоянство жилищного положения.

В связи с вышеизложенным, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании установлен факт совместного проживания ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ведения ими совместного хозяйства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 членами семьи умершей ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова