Постановление № 5-1752/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1752/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск 02 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

20 октября 2020 года в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил протокол №052388 по делу об административном правонарушении от 9 октября 2020 года, в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно телеграммой.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чём выносится определение.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №052388 следует, что ФИО2 вменяется то, что он 09 октября 2020г. в 11 часов 20 минут нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности, введенном на территории Республики Мордовия, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утверждённые пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, статьями 6, 29 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, пунктом «г» части 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239, а именно ФИО2 покинул место своего проживания по адресу: <адрес> находился в общественном месте около дома 80 по ул. Володарского г. Саранска без целей, перечисленных в п.п. 4 п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020г. №78-УГ

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, п.п.4 п.4 указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 №78-УГ (в редакции от 05 октября 2020 года, действовавшей на момент рассматриваемых событий) обязывает руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Мордовия, оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

Наличие в описании фабулы административного правонарушения указанных обстоятельств, препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку в полномочия судьи не входит вменение лицу, привлекаемому к административной ответственности, конкретных признаков административного правонарушения.

Обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 1 статьи 26.1 КоАП Российской Федерации, является событие административного правонарушения, т.е.место, дата и время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении не верно указан пункт указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, нарушение которого вменяется ФИО2

Таким образом, из представленных материалов не усматривается наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6, статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия ФИО1

1версия для печати