Решение № 2А-1385/2021 2А-1385/2021~М-1162/2021 М-1162/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1385/2021

Дело № 2а-1385/2021

(УИД 27RS0005-01-2021-001499-77)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июля 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при помощнике судьи Королеве Е.И.,

с участием представителя административного истца исполняющего обязанности Прокурора Кировского района г. Хабаровска в лице помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Толстиковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по иску сполняющего обязанности Прокурора Кировского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности Прокурора Кировского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации на странице <данные изъяты>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет сайтах: содержатся <данные изъяты>, сведения об изготовлении и продаже официальных документов (дипломы о высшем и среднем образовании, аттестаты общеобразовательных учреждений 9,11 классов, дипломы о переподготовке квалификации, свидетельства, удостоверения о повышении квалификации). На страницах сайтов имеются разделы: «Дипломы о высшем образовании», «Дипломы о среднем образовании»; «Дипломы ПТУ»; «Аттестаты школ», «Другие дипломы и документы» в которых содержится информация о продаже дипломов бакалавра; доктора наук; кандидата наук; магистра; о профессиональной переподготовке; специалиста; дипломы СССР; дипломы техникумов/колледжей; школьные аттестаты, справки, ЕГЭ, ОГЭ, разделы о стоимости, о заказе, доставке с разбивкой по городам, в том числе в г. Хабаровске, об учебных заведениях, дипломы которых продаются и др., контактные данные, с изготовлением их на бланках ГОСзнака, что делает документ с технической стороны подлинным, а также о возможности изготовить диплом с занесением в реестр. В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, размещение в сети «Интернет» доступных неограниченному кругу лиц сведений о продаже дипломов об образовании влечет рост совершения правонарушений, предусмотренных административным и уголовным законодательством.

На основании изложенного, истец исполняющий обязанности Прокурора Кировского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать информацию, размещенную на интернет странице по адресу: https://habarovsk.exdiplomsys.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца и.о. Прокурора Кировского района г. Хабаровска помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска Толстикова О.Г. поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме. Пояснения дополнила тем, что до настоящего времени доступ неопределенного круга лиц к вышеуказанной интернет странице.

Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора России по Дальневосточному федеральному округу, Федеральной служба России по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть их в отсутствие.

Суд с учетом мнения участника процесса, на основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте: <данные изъяты> выявлена страница, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: https://habarovsk.exdiplomsys.com. указанный Интернат-сайт содержит подробные сведения об изготовлении и продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов 9,11 классов, дипломов о переподготовке, свидетельств, удостоверений о повышении квалификации. Вышеизложенное подтверждается скриншотами страниц, имеющимся в материалах дела, а также актами осмотра от 25.06.2021

Согласно положениям ч. 1,4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с теми, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Названного Закона).

В соответствии с требованиями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 19.23 КоАП РФ, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно- наказуемыми преступлениями.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав в частности является пресечение действий нарушающих право.

Согласно ч. 1,3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу п.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-180, 186-188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования исполняющего обязанности Прокурора Кировского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенную на сайте<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2021 и будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей путем направления посредством почтовой связи.

Судья Л.В. Иванова