Решение № 12-138/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-138/2018

РЕШЕНИЕ

г. Киренск 16 октября 2018 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Африканова О.И., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело № 12-138/18 по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Киренского муниципального района от 21.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Киренского муниципального района от 21 июня 2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

В жалобе на постановление административной комиссии Киренского муниципального района ФИО1 просит отменить данное постановление.

В судебном заседании лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, ссылаясь на факт отсутствия с его стороны действий, за которые он привлечен к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, считаю, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», и его вина не установлены.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107– ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», предусматривает нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23-00 час до 7-00 час следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действий, совершаемых на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в соответствии с законодательством культурно-массовых мероприятий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение указанных требований в обжалованном постановлении от 21.06.2018г. обстоятельства дела не указаны, поскольку не имеется данных о событии правонарушения – времени, месте, способе совершения правонарушения, то есть не имеется описания события правонарушения.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о виновности именно ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

Указанные нарушения являются существенными, влекут отмену вынесенного незаконного постановления.

Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», имело место в мае 2017 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 01.08.2017г.

В связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», обсуждение вопроса о его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, поэтому производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Киренского муниципального района от 21.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 107–ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушении в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья