Решение № 2-1131/2025 2-173/2026 2-173/2026(2-1131/2025;)~М-1132/2025 М-1132/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-1131/2025

Дело № №

УИД 62RS0№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года г. Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя – адвоката Адвокатского кабинета Адвокатской палаты Рязанской области Кириченко О.С., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ОСФР по Рязанской области - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, обязании включить периоды проживания, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области, в котором, с учетом уточнения, просила:

1) признать незаконными решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии по государственному пенсионному обеспечению,

2) обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области включить в период, необходимый для назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению, период ее проживания на территории, подвергнутой радиоактивному загрязнению вследствие техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> Екатеринославского сельского поселения Шиловского района,

3) обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области назначить ей пенсию по государственному пенсионному обеспечению с ДД.ММ.ГГГГ, как гражданке, пострадавшей от воздействия техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В обоснование заявленных требований указано, что истец родилась в <...> ДД.ММ.ГГГГ, прожила детство, школьные годы и немного юности в с. Красный Союз Екатеринославскго сельского поселения Шиловского района. Там же она училась в средней школе с 4 класса по 1991 год. После окончания школы она в первый год не поступила в училище, в связи с чем, пошла работать в Путятинскую ЦРБ, где трудилась около года. В 1992 году она поступила в Касимовское медицинское училище на очное отделение, однако в течение последующих трех лет продолжала приезжать домой в Шиловский район на каждые выходные, каникулы и для прохождения практики в Путятинской ЦРБ. По окончании обучения в медицинском училище, ДД.ММ.ГГГГ она вновь поступила на работу в Путятинскую ЦРБ на должность клинического лаборанта. Там же ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на воинский учет как военнообязанная. Затем после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ она переехала на постоянное место жительства в г. Касимов, в связи с чем ей был заменен паспорт, она снята с воинского учета в Путятинском РВК ДД.ММ.ГГГГ и по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. Запись домовой книги о прекращении регистрации по месту жительства в Путятинском районе ДД.ММ.ГГГГ ошибочна. По новому месту жительства в г. Касимове она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ. Ее общий страховой стаж трудовой деятельности в медицине составляет почти 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОСФР по Рязанской области о назначении ей пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, как гражданину, пострадавшему в результате техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным решение она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В то время, когда она жила и училась в школе в с. Красный Союз Шиловского района, ДД.ММ.ГГГГ произошла техногенная катастрофа на Чернобыльской АЭС. Постановлением Рязанской областной думы от ДД.ММ.ГГГГ № несколько населенных пунктов, в том числе с. Красный Союз, были объединены в один населенный пункт село Путятино. Распоряжением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с. Путятино Рязанской области было включено в Перечень территорий, относящихся к зоне радиоактивного загрязнения, и отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, истец в период техногенной катастрофы на ЧАЭС и девять лет после этого события постоянно проживала в <...>, в 1996 году присоединенной к с. Путятино, который находился в зоне радиоактивного загрязнения и был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ей, как жителю с. Красный Союз, ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение о том, что она (ФИО3), проживала и работала в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ей, как лицу, пострадавшему от последствий техногенной катастрофы на ЧАЭС, по день поступления в медицинское учреждение выплачивали денежную компенсацию. Считает, что согласно действующему законодательству и, исходя из имеющихся документов, право на государственное пенсионное обеспечение у нее возникло в 52 года, поскольку возраст 55 лет, предусмотренный ст. 28.1 Закона России № от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшается на 3 года: один год – первоначальная величина и два года дополнительной величины за каждые четыре года проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. На момент обращения к ответчику ее трудовой стаж составлял более 5 лет, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 52 года. Считает, что именно с ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен был ей назначить пенсию по старости. По исполнении ей 52 лет, она повторно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно отказал ей в назначении запрашиваемой пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от требований к ОСФР по Рязанской области в части признания незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пенсии по государственному пенсионному обеспечению; производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Кириченко О.С. в судебном заседании исковые требования уточнили в части указания района, в котором находилась <...>: Пуятинского района вместо Шиловского района; заявленные требования, с учетом уточнения, поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 также пояснила, что в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС она находилась в школе, после катастрофы проживала вместе с родителями в <...> Путятинского района Рязанской области, окончила в 1991 году Путятинскую школу, затем пошла работать в Путятинскую больницу. С ДД.ММ.ГГГГ она стала обучаться в Касимовском медицинском училище, проживала в период обучения в г. Касимове, сначала на ул. Агафонова, д. 18, затем на ул. Чижова, д. 4б, но каждые выходные, каникулы, на праздники ездила домой. Производственные и государственную практику она проходила в Путятинской больнице. Она вернулась домой в <...> после получения диплома ДД.ММ.ГГГГ. По направлению стала работать в Путятинской больнице; затем вышла замуж и переехала в г. Касимов с ДД.ММ.ГГГГ. Во время обучения в училище, ей выдавались направления на медицинское обследование в Касимовской больнице, но она проходила данные исследования и в Касимовской больнице, и в Путятинской больнице. До ДД.ММ.ГГГГ ей начислялись социальные выплаты, как лицу, подвергшемуся воздействию радиации, но после того, как она стала обучаться и проживать в г. Касимове, данные выплаты были прекращены. За возобновлением выплат не обращалась, поскольку надо было подтверждать конкретный период проживания в <...>.

Представитель ответчика – ОСФР по Рязанской области – ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала ранее представленные возражения, согласно которым представленными документами у ФИО1 не подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения пенсии по старости со снижением возраста, установленного в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Путятинского муниципального округа Рязанской области содержится информация об адресе хозяйства: <...> Путятинского района Рязанской области, по которой невозможно определить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Удостоверение АМ № о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <...> Путятинского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению не подлежит, так как не содержит дату окончания проживания, в связи с эти невозможно точно определить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Снижение возраста выхода на пенсию за период обучения в радиоактивно загрязненной зоне Законом № не предусмотрено. Период проживания ФИО1 во время учебы в Путятинской средней общеобразовательной школе Путятинского муниципального округа Рязанской области не может рассматриваться как период постоянного проживания в зоне с льготным социально экономическим статусом и, следовательно, правовых оснований для его включения в продолжительность постоянного проживания на территории указанной радиоактивно загрязненной зоны в целях определения права на пенсионное обеспечение в соответствии с положениями ст.ст. 28.1 и 34 Закона №, не имеется. ФИО1 с 1992 года по 1995 год обучалась в Касимовском медицинском училище Рязанской области, расположенном в <...>, который не относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Деревня Красный Союз Путятинского района Рязанской области была отнесена к территории зоны с льготным социально-экономическом статусом до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ данный населенный пункт не поименован ни постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни распоряжением Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в иске ФИО1 просят отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО16 и Свидетель №1 (допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ), изучив материалы настоящего гражданского дела и материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицо, проживавшее на территории с льготным социально-экономическим статусом - в <...> Путятинского района Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-45).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии было отказано по причине отсутствия права, поскольку представленными документами у ФИО1 не подтверждается факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Из данного решения усматривается, что страховой стаж истца составляет 29 лет 00 месяцев 21 день, ИПК - 60,661 (л.д. 69-70).

Истец не согласна с указанным выше решением, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована и проживала в <...> Екатеринославского сельского поселения Путятинского района Рязанской области, который включен в Перечень территорий, относящихся к зоне радиоактивного загрязнения, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно свидетельству о рождении I-ОБ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Красный Союз Шиловского района Рязанской области; ее отцом указан ФИО4, матерью указана ФИО5 (л.д. 10).

Из справки МОУ «Путятинская средняя общеобразовательная школа» Путятинского муниципального округа Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 4 класса (с 1984 года) обучалась в данной школе, которую окончила в 1991 году (11 классов); представлен аттестат о среднем образовании Б № об окончании Путятинской средней школы с. Путятино Путятинского района Рязанской области, комсомольский билет № (л.д. 11, 12, 13).

Согласно диплому СТ №, регистрационный №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в 1992 году поступила в Касимовское медицинское училище и в 1995 году окончила полный курс названного училища по специальности медицинская сестра общей практики; решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена квалификация медицинской сестры (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Касимовским медицинским училищем выдано удостоверение № о том, что она направляется в распоряжение гл.врача Путятинской ЦРБ для роботы в должности медсестры со сроком прибытия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Боровковой (после регистрации брака ФИО6) Л.В. ДД.ММ.ГГГГ Путятинским районным военным комиссариатом Рязанской области выдан военный билет МК №, местом рождения истца указано с. Красный Союз Путятинского района Рязанской области; согласно указанному военному билету истец принята на воинский учет Путятинским РВК и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на воинский учет Касимовским РВК (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак с ФИО7, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО6, Отделом ЗАГС администрации города Касимова Рязанской области сделана запись акта о заключении брака № (справка администрации Касимовского муниципального района Рязанской области № ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 18).

В соответствии с трудовой книжкой АТ-VII № Боровковой (после регистрации брака ФИО6) Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-28), истец в спорный период времени:

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Путятинскую ЦРБ на должность санитарки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в Касимовское медицинское училище (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ зачислена на первый курс сестринского отделения Касимовского медицинского училища (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

окончила полный курс Касимовского медицинского училища с присвоением звания «медицинская сестра» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность клинического лаборанта в Путятинскую ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой в стационар в Касимовскую линейную больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке сектора архива МО РО «Администрация Путятинского муниципального округа Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в разделе «Список членов хозяйства» в похозяйственной книге №а Екатериновского сельского совета за 1991-1995 г.г., лицевой счет №, адрес хозяйства: <...> Путятинского района Рязанской области; документы администрации Екатериновского сельского совета Путятинского района Рязанской области, а именно похозяйственные книги <...> Екатериновского сельского совета за 1986-1990 г.г. в сектор архива на хранение не поступали; ведомственный архив был уничтожен пожаром в 2005 году (л.д. 19).

Боровковой (после регистрации брака ФИО6) Л.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии АМ №, как гражданину проживающему и работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом в нас. пункте Красный Союз Путятинского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ, подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 9).

В соответствии с индивидуальной картой амбулаторного больного Путятинской больницы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученицы, адрес больного указан: <...> Путятинского района Рязанской области; истец с ДД.ММ.ГГГГ по 1992 год приходила на приемы к врачам указанной больницы, ей устанавливались диагнозы, назначалось лечение; ставились прививки БЦЖ, АДС; проводились лабораторные исследования анализов; выдана медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ на истца как на абитуриента, поступающего в техникум (Касимовское медицинское училище), адрес местожительства указан: <...> Путятинского района Рязанской области (л.д. 76-89, 95-96).

Истцом представлены направления из Касимовского медицинского училища за 1993 год для проведения в отношении нее лабораторных исследований анализов в Касимовской ЦРБ, в которых есть отметка «из зоны радиации»; как истец пояснила, она проходила данные исследования и в Касимовской больнице, и в Путятинской больнице; (л.д. 91-94).

Также в материалы дела представлена справка из Шиловской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец прошла обучение в клинической лаборатории по клинике и биохимии с 24 мая по ДД.ММ.ГГГГ в КДЛ Шилово ЦРБ (л.д. 97).

Из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала санитаркой в Путятинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом в Путятинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой стационара в Касимовской линейной больнице (л.д. 63-68).

Согласно регистрационному досье ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справке МП ПП (дислокация с. Путятино) МО МВД России «Шацкий» от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справке УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, домовой книге <адрес>, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 74, 98, 99-103, 131).

Из ответа Касимовского филиала ОГБПОУ «Рязанский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 117) следует, что ФИО6 (в дев. Боровкова) Л.В. действительно обучалась в Касимовском медицинском училище Рязанской области, форма обучения очная, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан Диплом о среднем профессиональном образовании СТ №, регистрационный №, по специальности 0408 Сестринское дело с присвоением квалификации медицинская сестра. За период обучения пройдены следующие учебно-производственные практики в Путятинской ЦРБ: 1 курс – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 курс – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 курс – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; государственная практика – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Путятинская ЦРБ, медицинская сестра физиоотделения. Периоды каникул: зимние каникулы с 12 января по 25 января, летние каникулы с 06 июля по 31 августа. За период обучения в соответствии с журналами учебных занятий учащейся ФИО3 было пропущено следующее количество часов: 1993 год – 18 часов (по уважительной причине), 1994 год – 26 часов (по уважительной причине), 1995 год – 4 часа (по уважительной причине).

В соответствии с ответами ГКУ РО «Управление социальной защиты населения в Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 (до заключения брака Боровковой) Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, меры социальной поддержки как гражданину, проживающему (работающему) в зоне с льготно-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС не назначались и не выплачивались (л.д. 134).

Согласно ответам Отдела по Путятинскому и Шиловскому районам ГКУ РО «Управление социальной защиты населения в Рязанской области» от 17.02.2026 года №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> ежемесячная денежная выплата проживающим и работающим в зоне с льготно-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС не назначалась и не выплачивалась; сведениями о выплате вышеуказанного пособия в период до сентября 1992 года отдел не располагает, т.к. полномочия по выплате данного вида пособия переданы в органы социальной защиты населения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139, 161).

Из ответа ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ОИ-23-10/3421 следует, что согласно базам данных ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем мер социальной поддержки (защиты), а также ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не значится (л.д. 140).

В соответствии с ответом Отдела по Касимовскому и Клепиковскому районам ГКУ РО «Управление социальной защиты населения в Рязанской области», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, не является получателем каких-либо мер социальной поддержки в данном отделе, в том числе пособия, как гражданину, проживающему и работающему в зоне с льготно-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, так как город Касимов и Касимовский район не входят в перечень населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом; предоставить сведения о каких-либо выплатах до сентября 1992 года технически не представляется возможным в связи с истечением срока давности (л.д. 155).

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель Свидетель №1 показал суду, что является братом истца. ФИО1 с рождения с ДД.ММ.ГГГГ года проживала с родителями в <...>, обучалась в Путятинской школе. В 1996 году <...> была объединена с р.п. Путятино в один населенный пункт Путятино и стала улица Красносоюзская. Истец закончила школу в 1991 году, стала работать в Путятинской больнице, а потом поехала учится в Касимов в медицинское училище, но приезжала в <...> на выходные, практику проходила в Путятинской ЦРБ. В 1995 году ФИО1 окончила училище, в этом же году вышла замуж и уехала в Касимов. День ДД.ММ.ГГГГ он помнит хорошо, у них умерла бабушка. Помнит, что спустя время приезжали строители, чтобы строить газораспределительную станцию, и показания их дозиметра по определению уровня радиации превышали допустимые нормы. Тем, кто проживал и работал в <...>, в р.п. Путятино выплачивались социальные выплаты, как лицам, подвергшимся воздействию радиации; ФИО1 тоже должна была выплачиваться данная выплата. Ему (свидетелю), его детям, истцу, родителям были выданы удостоверения как лицам, проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО16 показала суду, что является матерью истца. После того, как она (свидетель) вышла замуж в ДД.ММ.ГГГГ году, она проживала в доме 26 <...> Шиловского района Рязанской области, затем <...> вошла в состав Путятинского района Рязанской области. ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в <...>, в детский сад не ходила, с ней сидела бабушка; затем она пошла в начальную школу в <...>, с 5-го класса стала учиться в Путятинской школе, которую окончила в 1991 году. После школы год работала в Путятинской больнице. Потом стала учится в Касимовском медицинском училище, жила в Касимове, но домой приезжала все выходные, праздники, каникулы, когда практику проходила. В 1995 году истец вышла замуж, выписалась, стала проживать в г. Касимове. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она была в Путятинской школе. В настоящее время <...> стала ул. Красносоюзской р.п. Путятино. ФИО1 было выдано удостоверение как лицу, проживающему и работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, одновременно с ней (свидетелем). ФИО1 сначала получала социальные выплаты, как лицо, подвергшееся воздействию радиации, но после того, как она уехала учиться, выплата перестала выплачиваться, поскольку нужно было доказывать, что она проживает в <...>.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о государственном пенсионном обеспечении).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 Закона о государственном пенсионном обеспечении право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (пп. 7 п. 1 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Гражданам, указанным в пп. пп. 3, 5 - 10 п. 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 2 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ года №).

Статьей 34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 установлено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» населенные пункты Красный Союз и Путятино Путятинского района Рязанской области были отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенные пункты Красный Союз и Путятино Путятинского района Рязанской области также были отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с. Путятино Рязанской области было отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с. Путятино Рязанской области отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Путятинского района по Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ, д. № 5-92/8, в Рязанской области образован Путятинский район с центром в с. Путятино за счет части территорий Сараевского, Шацкого и Шиловского районов согласно представленной карте.

Постановлением Рязанской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении населенных пунктов Путятинского района Рязанской области» объединены фактически слившиеся между собой населенные пункты Путятинского района - поселок Красный Союз, деревня Мощеновка, часть деревни Климовка Екатериновского сельского округа и село Путятино Путятинского сельского округа в один населенный пункт - село Путятино.

В связи с изложенным, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до зачисления на первый курс сестринского отделения Касимовского медицинского училища), периоды учебно-производственных практик в Путятинской ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период государственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Путятинской ЦРБ; периоды зимних и летних каникул: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ (после получения диплома о среднем профессиональном образовании СТ №, регистрационный №) до ДД.ММ.ГГГГ (увольнения с должности клинического лаборанта в Путятинской ЦРБ) в <...> Путятинского района Рязанской области нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Следовательно, указанные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 19 дней), подлежат включению в период, необходимый для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Относительно периода обучения истца в Касимовском медицинском училище Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи диплома о среднем профессиональном образовании), суд полагает, что данный период, за исключением периодов прохождения практик и каникул, указанных выше, включению в период, необходимый для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не подлежит, поскольку истец в период обучения, несмотря на регистрацию в <...> Путятинского района Рязанской области, фактически проживала в <...> сначала по адресу: <...>, потом по адресу: <...>, получала медицинские услуги в Касимовской больнице, после начала обучения в Касимовском медицинском училище истцу, как она пояснила в судебном заседании и исходя из показаний свидетеля ФИО16, являющейся матерью истца, перестали осуществляться выплаты пособия, как гражданину, проживающему и работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку истец выехала на проживание в г. Касимов, который к такой зоне не относится.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, с учетом установленных обстоятельств, возраст выхода истца на пенсию снижается на 2 года (на 1 год + дополнительно на 1 год за 4 года проживания, работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом).

Следовательно, с учетом данного снижения, досрочная страховая пенсия по старости истцу в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ (достижение истцом 53-летнего возраста).

Исходя из вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств, решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пенсии по государственному пенсионному обеспечению в части невключения периодов проживания в <...> Путятинского района Рязанской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в период, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», является необоснованным и незаконным, а указанные выше периоды подлежащими включению.

В остальной же части указанное решение ответчика является законным и обоснованным.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (№) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, обязании включить периоды проживания, назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения ФИО1 периодов проживания в <...> Путятинского района Рязанской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в период, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО1 следующие периоды проживания в <...> Путятинского района Рязанской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 19 дней) в период, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова