Решение № 12-579/2025 7-49/2026 от 1 февраля 2026 г. по делу № 12-579/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Ажгихина Н.В. УИД 69RS0040-02-2025-006603-13

Дело № 12-579/2025 (первая инстанция)

Дело № 7-49/2026 (вторая инстанция)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна,

рассмотрев 2 февраля 2026 года в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики защитника Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР» - *** на решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР»,

установил:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу *** от ДД.ММ.ГГГГ № Общество с ограниченной ответственностью «СПЕКТР»» (далее по тексту – ООО «СПЕКТР», Общество, заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей (л.д.2).

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «СПЕКТР» - *** обратился с жалобой к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы пол надзору в сфере транспорта пор Центральному федеральному округу (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу *** вынесено решение, которым жалоба оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения (л.д. 6-8).

Не согласившись с вынесенным решением должностного лица, законный представитель ООО «СПЕКТР» - *** обратился с жалобой в Центральный районный суд <адрес> (л.д. 1).

ДД.ММ.ГГГГ судьей Центрального районного суда <адрес> жалоба ООО «СПЕКТР» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № направлена для рассмотрения по подведомственности в Малопургинский районный суд Удмуртской Республики (л.д. 25,26).

ДД.ММ.ГГГГ дело № поступило в Малопургинский районный суд Удмуртской Республики (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ решением судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Спектр» изменено, переквалифицированы действия ООО «Спектр» с части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб., в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Спектр» – без удовлетворения (л.д. 64-69).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, защитник ООО «СПЕКТР» - *** просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, поскольку судья увеличил размер назначенного наказания (л.д. 72-74).

На рассмотрение дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитник не явились. В материалах дела содержатся сведения о надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности неявки не предоставлено.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17:27 час на автомобильной дороге Ижевск-Сарапул км 31+378 в направлении в Ижевск, Удмуртская Республика, водитель транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ООО «Спектр», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимой нагрузки на ось № на 13,40%.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 425-ФЗ, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса. Влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Рассматривая жалобу законного представителя ООО «СПЕКТР» - *** на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу *** от ДД.ММ.ГГГГ №, судья районного суда с выводами о виновности ООО «СПЕКТР» в совершении вмененного административного правонарушения, изложенным в обжалуемом постановлении, согласился, назначенное должностным лицом наказание судья районного суда увеличил с 250 000 рублей до 300 000 рублей.

Между тем, при рассмотрении дела судья районного суда не учел следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу общего правила, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Так, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, части 2 и 3 признаны утратившими силу, абзац первый части 4 изложен в следующей редакции:

"4. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -".

Согласно санкции части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и не действовал на момент совершения ООО «СПЕКТР» административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действующему на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, в статье 12.21.1: а) абзац второй части 2 изложен в следующей редакции: "влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей."

В связи с изложенным, при назначении наказания подлежала применению санкция части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей на указанную дату.

Таким образом, назначенный судьей районного суда штраф подлежит изменению путем снижения размера с 300 000 рублей до 250 000 рублей.

При таких обстоятельствах решение по жалобе на постановление подлежит изменению путем снижения назначенного ООО «СПЕКТР» размера административного штрафа.

Данное изменение не влечет усиления административного наказания и никаким иным образом положение ООО «СПЕКТР» не ухудшают, существа состоявшегося по делу судебного акта не изменяет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР», изменить.

Снизить Обществу с ограниченной ответственностью «СПЕКТР» размер назначенного административного штрафа с 300 000 рублей до 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова