Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-311/2020 А-402/2020 М-311/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-402/2020

Административное дело №а-402/2020

УИД 19RS0№-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 26 мая 2020 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Райковой И.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО3 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее ОМВД России по Аскизскому району) в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 12.09.2012 на основании ст.79 УК РФ ФИО3 освобождена 02.10.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 12 дней.

Срок погашения судимости ФИО3 за совершения особо тяжкого преступлений заканчивается 12.10.2020.

23.08.2019 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, и установлено административное ограничение:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Аскизского районного суда Республики Хакасия об установлении административного надзора на ФИО3 вступило в законную силу 03.09.2019.

ФИО3, находясь под административным надзором, установленным в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 01.07.2011 на путь исправления не встала в течение года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, а именно:

1) 24.12.2019 в отношении ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

2) 10.02.2020 в отношении ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и вынесено предупреждение.

Таким образом, согласно ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 освобождена из мест лишения свободы, имеет не погашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение года 2 (два) раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, что является основанием для возложения дополнительных ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 уведомила суд о том, что она признает требования, изложенные в административном исковом заявлении. Просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашев А.Р. полагал, что требования ОМВД России по Аскизскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, обоснованы и подлежат удовлетворению в части запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости применения ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Абакан Республики Хакасия, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> «Б», <адрес>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно информации, содержащейся в требовании МВД по РХ о судимости, ФИО3 освободилась из мест лишения свободы 02 октября 2012 года условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца 12 дней.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент освобождения ФИО3, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО3 по приговору Аскизского районного суда от 19 апреля 2007 года будет погашена 02 октября 2020 года.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 августа 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, и установлено административное ограничение - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30 сентября 2019 года ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении нее заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 также предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Судом установлено, что ФИО3 в течение года совершила два административных правонарушения.

Так, постановлением от 24 декабря 2019 года ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением от 10 февраля 2020 года ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО3, а также о соблюдении ею административных ограничений, с учетом неоднократного привлечения ее к ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 07 часов и обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости возложения ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, удовлетворить в части.

Ранее установленные решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23 августа 2019 года ФИО3 ФИО8 административные ограничение дополнить обязанностями:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 06 часов.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья И.В. Райкова