Решение № 2-1129/2017 2-1129/2017(2-11324/2016;)~М-9803/2016 2-11324/2016 М-9803/2016 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-1129/2017

Дело № 2 - 1129/2017 28 марта 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Архангельской области о понуждении к производству перерасчета пенсии за выслугу лет и начислении пенсии за выслугу лет из оклада по последней штатной должности с последующей индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Архангельской области о понуждении к производству перерасчета пенсии за выслугу лет с 01 октября 2016 года, исходя из оклада по последней штатной должности в размере 20000 руб. 00 коп. (10 тарифный разряд) и начислении пенсии за выслугу лет с 01 октября 2016 года из оклада по последней штатной должности в размере 20000 руб. 00 коп. (10 тарифный разряд) с последующей индексацией.

В обоснование заявленных требований указал, что 08 декабря 2015 года он был уволен из Вооруженный Сил РФ. С 09 декабря 2015 года ему была назначена пенсия за выслугу лет исходя из оклада по последней штатной должности в размере 20000 руб. 00 коп. С 01 октября 2016 года размер пенсии был ему уменьшен в связи с тем, что размер пенсии был исчислен исходя из оклада по последней штатной должности в размере 18000 руб. 00 коп. Полагает, что данные действия ответчика являются незаконными и необоснованными.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Архангельской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства и представленными доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу регламентировано Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468 - 1.

Статьей 6 данного Закона определено, что лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В соответствии со статьей 14 Закона пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более.

Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Во исполнение данной нормы Закона Советом Министров - Правительством Российской Федерации 22 сентября 1993 года было принято Постановление № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Согласно подпункту «а» пункта 9 вышеуказанного Постановления в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах «в», «г» и «д» настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.

Статьей 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468 - 1 определено, что перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:

а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;

б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (статья 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468 - 1).

Из выписки из приказа Командующего Северным флотом от 29 августа 2015 года № 226 следует, что старшина ФИО2, состоящий в распоряжении командира 332 радиотехнического полка 1 дивизии противовоздушной обороны Северного флота уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункт 1 статьи 51 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Выслуга лет в Вооруженных силах 20 лет 02 месяца.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 03123 от 17 ноября 2015 года № 246 старшина ФИО2, состоящий в распоряжении командира войсковой части 21514, уволенный приказом командующего Северным флотом от 29 августа 2015 года № 226 (по личному составу) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункт 1 статьи 51 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с 08 декабря 2015 года исключен из списков личного состава войсковой части 21514, всех видов обеспечения. Выслуга лет по состоянию на 08 декабря 2015 года составляет: календарная: 20 лет 11 месяцев, в льготном исчислении - 30 лет 05 месяцев, на севере - 18 лет 11 месяцев.

Истец ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет с 09 декабря 2015 года исходя из должностного оклада в размере 20000 руб. 00 коп. (10 тарифный разряд). Указанные обстоятельства подтверждаются денежным аттестатом № 2015/14665 от 17 ноября 2015 года.

С 01 октября 2016 года истцу ФИО2 был произведен перерасчет пенсии за выслугу лет, исходя из должностного оклада в размере 18000 руб. 00 коп. (9 тарифный разряд).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что последняя штатная должность, занимаемая истцом на день увольнения из Вооруженный Сил РФ - командир взвода материально - технического обеспечения роты обеспечения войсковой части 28108.

Федеральным Законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года № 306 - ФЗ (далее -Федеральный Закон) установлено денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач,. а также условий и порядка прохождения ими военной службы, которые действуют с 01 января 2012 года.

В соответствии с частью 28 статьи 2 Федерального Закона в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В силу части 5 статьи 2 Федеральною Закона размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» от 05 декабря 2011 года № 992, размер оклада но воинской должности «командир мотострелкового (танкового, спасательного) взвода» составляет 20000 руб. 00 коп.

В приказе Министра обороны РФ «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» от 30 декабря 2011 года № 2700 приведен перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, согласно которому размер оклада по воинской должности «командир извода» и по 10 тарифному разряду составляет 20000 руб. 00 коп., при этом воинским должностям, соответствующим 9 тарифному разряду, соответствует оклад в размере 18000 руб. 00 коп.

В силу приказа Министра обороны РФ «О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий» от 17 декабря 2012 года № 3733, зарегистрированного в Минюсте России 06 февраля 2013 года № 26872, правом по изданию приказов по назначению на воинские должности военнослужащих, обладают Командующие войсками военных округов (флотами) в отношении военнослужащих для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника капитана 2 ранга включительно, проходящих военную службу в органах военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении командующих войсками военных округов (флотами).

Вступившим в законную силу решением Архангельского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2015 года было признано права истца ФИО2 на получение денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности «командир взвода» в размере 20000 руб. 00 коп.

Из выписки из приказа Командующего Северным флотом от 07 мая 2015 года № 405 следует, что старшине ФИО2, состоящему в распоряжении командира войсковой части 21514, бывшему командиру взвода материально - технического обеспечения роты обеспечения войсковой части 28108, был установлен с 01 января 2012 года оклад по занимаемо воинской должности в размере 20000 руб. 00 коп. (10 тарифный разряд).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих полномочия ответчика по пересмотру размера должностного оклада по последней штатной должности военнослужащего, установленного при прохождении им военной службы, последним суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Военному комиссариату Архангельской области о понуждении к производству перерасчета пенсии за выслугу лет и начислении пенсии за выслугу лет из оклада по последней штатной должности с последующей индексацией.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Военному комиссариату Архангельской области о понуждении к производству перерасчета пенсии за выслугу лет и начислении пенсии за выслугу лет из оклада по последней штатной должности с последующей индексацией - удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Архангельской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет ФИО2 с 01 октября 2016 года исходя из оклада по последней штатной должности в размере 20000 руб. 00 коп. (10 тарифный разряд).

Обязать Военный комиссариат Архангельской области производить начисление пенсии за выслугу лет ФИО2 с 01 октября 2016 года исходя из оклада по последней штатной должности в размере 20000 руб. 00 коп. (10 тарифный разряд) с последующей индексацией.

Взыскать с Военного комиссариата Архангельской области в пользу ФИО2 300 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2017 года

Копия верна

Судья Н.С. Моисеенко