Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-1/2017 М-1/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-128/2017

Дело № 2а-128-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Строитель

07 февраля 2017 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А.

при секретаре судебного заседания Проскуриной М.А.,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к администрации Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области о признании незаконными бездействия, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь адвокатом, представляя интересы ФИО1 в целях подготовки иска в суд в защиту прав последней <дата> обратился с адвокатским запросом в администрацию Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области. В данном запросе он просил ответить на следующие вопросы: какое было целевое назначение земельного участка выделенного ФИО1 для строительства здания магазина (торгового павильона) в <дата> году; было ли произведено разграничение на местности земель сельского поселения и земель для общественно-деловых нужд, на котором находится училище, если да, просил представить копию акта согласования границ земельных участков и сведения о лице, подписавшем данный акт, а также межевой план, в котором будут указаны точки координат в системе ГКН по спорному земельному участку; согласовывались ли с ответчиком границы установленного металлического забора ограждающего территорию училища в районе <адрес> и спорного земельного участка; на каком законном основании под ограждение попала дорога поселения, а также здание магазина; если согласования границ земель поселения и земель для общественно-деловых нужд, на котором размещено училище не производилось, то почему в данной части администрация поселения бездействует; поступали ли жалобы граждан поселения связанные с угрозой их здоровья и жизни от предпринимательской деятельности ФИО1 при использовании последней здания магазина, если да, просил представить копии данных жалоб и ответов по результатам рассмотрения жалоб; обращалось ли к ответчику руководство ОГАПОУ «Сельскохозяйственный техникум» по поводу проведения межевых работ по разграничению земель сельского поселения и земель для общественно-деловых нужд, на котором находится училище <дата>, по результатам которого был изготовлен межевой план, просил представить копию данного письма. Адвокатский запрос был вручен административному ответчику <дата>.

В обоснование своих требований ФИО2 указал, что администрация Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области частично предоставила информацию на адвокатский запрос. Ответы на вопросы <номер> отсутствовали, а также запрашиваемые документы, такие как акт согласования границ по размежеванию земель поселения и земель техникума, а также межевой план также не предоставлены.

ФИО2 обратился в суд с административным иском и просил признать незаконными бездействия администрации Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» выразившиеся в оставлении без ответов части вопросов адвокатского запроса от <дата> и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения закона и дать ответы по следующим вопросам запроса: какое было целевое назначение земельного участка выделенного ФИО1 для строительства здания магазина (торгового павильона) в <дата> году; было ли произведено разграничение на местности земель сельского поселения и земель для общественно-деловых нужд, на котором находится училище, если да, то предоставить копию акта согласования границ земельных участков и сведения о лице, подписавшем данный акт, а также межевой план, в котором будут указаны точки координат в системе ГНК по спорному земельному участку; согласовывались ли с администрацией Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области границы установленного металлического забора ограждающего территорию училища в районе <адрес> и спорного земельного участка; на каком законном основании под ограждение попала дорога поселения, а также здание магазина.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, в которых указано на необоснованность заявленных требований, ссылаясь на то, что ответы на поставленные вопросы касающиеся компетенции были даны в полном объеме и в установленный законом срок.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 является адвокатом, зарегистрирован в реестре адвокатов Белгородской области, регистрационный номер <номер> удостоверение <номер> выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от <дата>

В судебном заседании установлено, что администрация Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области не предоставила письменного ответа на следующие вопросы: какое было целевое назначение земельного участка выделенного ФИО1 для строительства здания магазина (торгового павильона) в <дата> году; было ли произведено разграничение на местности земель сельского поселения и земель для общественно-деловых нужд, на котором находится училище, если да, то предоставить копию акта согласования границ земельных участков и сведения о лице, подписавшем данный акт, а также межевой план, в котором будут указаны точки координат в системе ГНК по спорному земельному участку; согласовывались ли с администрацией Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области границы установленного металлического забора ограждающего территорию училища в районе <адрес> и спорного земельного участка; на каком законном основании под ограждение попала дорога поселения, а также здание магазина. Данные обстоятельства не оспаривались административным ответчиком.

Право на обращение в организации с адвокатским запросом предоставлено заявителю Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Наличие такого права корреспондирует обязанности предоставить запрашиваемую информацию, если к этому нет законодательных запретов или препятствий.

При таких обстоятельствах, суд считает, правильным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, так как бездействия Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» выразившиеся в непредоставлении письменной информации на вопросам <номер> адвокатского запроса являются незаконными, поскольку как адвокат вправе получать информацию, необходимую для оказания юридической помощи своему доверителю, каких-либо препятствий в получении информации в силу действующего законодательства не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административной иск ФИО2 к администрации Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области о признании незаконными бездействия, устранении допущенных нарушений, удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» выразившиеся в непредоставлении письменной информации на вопросам <номер> адвокатского запроса ФИО2 от <дата>.

Обязать администрацию Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» предоставить письменную информацию ФИО2 по следующим вопроса: какое было целевое назначение земельного участка выделенного ФИО1 для строительства здания магазина (торгового павильона) в <дата> году; было ли произведено разграничение на местности земель сельского поселения и земель для общественно-деловых нужд, на котором находится училище, если да, то предоставить копию акта согласования границ земельных участков и сведения о лице, подписавшем данный акт, а также межевой план, в котором будут указаны точки координат в системе ГНК по спорному земельному участку; согласовывались ли с администрацией Дмитриевского сельского поселения МР «Яковлевский район» Белгородской области границы установленного металлического забора ограждающего территорию училища в районе <адрес> и спорного земельного участка; на каком законном основании под ограждение попала дорога поселения, а также здание магазина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

<данные>

Судья Ж.А.Бойченко