Решение № 2-2889/2019 2-2889/2019~М-2956/2019 М-2956/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2889/2019

23RS0059-01-2019-004272-22

К делу № 2-2889/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 02 июля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Сочи жилого помещения с предоставлением взамен в собственность иного жилого помещения, государственной регистрации прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация города Сочи обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилое помещение – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, посредством предоставления ей взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 91,6 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – квартиру, общей площадью 91,6 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 91,6 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; признать за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 91,6 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №; выселить ФИО1 из жилого помещения –<адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящейся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, а также обязать ФИО1 освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

В обоснование исковых требований, истец указал, что распоряжением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов межведомственной комиссии по признанию жилых домов №, 6 по <адрес>; №-а по <адрес>; № по <адрес>; №, 11, 11-а, 11-б, 11-в, 14 по <адрес>, № литер Б, литер В, №, 18-б, 20 по <адрес>; №, 4-а по <адрес>, № по <адрес>, №, 11-а по <адрес>; №, 55-а по Курортному проспекту; № по <адрес> непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи» утвержден акты межведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи и <адрес> Центрального района города Сочи признан непригодным для постоянного проживания. В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи принято решение об изъятии для муниципальных нужд <адрес> многоквартирном <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ФИО1. По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения. Таким образом, действующее законодательство не исключает осуществления изъятия, принадлежащего ответчику жилого помещения посредством предоставления в собственность иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемого. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был направлен правообладателю заказными письмами с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения и адресу регистрации по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца администрации города Сочи по доверенности ФИО2, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи Лиджиев В.Б. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание ответчик ФИО1, не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, согласно положений статьи 233 ГПК РФ, которая гласит, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд находит исковые требования администрации города Сочи, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Распоряжением Главы города Сочи от 31.12.2008 №1209-р «Об утверждении актов межведомственной комиссии по признанию жилых домов №, 6 по <адрес>; №-а по <адрес>; № по <адрес>; №, 11, 11-а, 11-б, 11-в, 14 по <адрес>, № литер Б, литер В, №, 18-б, 20 по <адрес>; №, 4-а по <адрес>, № по <адрес>, №, 11-а по <адрес>; №, 55-а по Курортному проспекту; № по <адрес> непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи» утвержден акты межведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи и <адрес> Центрального района города Сочи признан непригодным для постоянного проживания.

В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из текста указанного Федерального закона № 185-ФЗ, федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (ч. 3 статьи 16).

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203010:22, находящегося под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи принято решение об изъятии для муниципальных нужд <адрес> многоквартирном <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ФИО1.

Факт принадлежности ФИО1 на праве собственности жилого помещения – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящейся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, подтверждается письмом филиала по городу Сочи Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 «По делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», также отмечено, что, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Действующее законодательство не исключает осуществления изъятия принадлежащего ответчику жилого помещения посредством предоставления в собственность иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемого.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что по общему правилу собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Из материалов дела следует, <адрес> многоквартирном <адрес> в Центральном районе города Сочи, общей площадью 91,6 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность ответчику ФИО1 взамен изымаемого у неё жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение квартир для муниципальных нужд города Сочи, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU№; разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU№; заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным приказом заместителя руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №/МК; актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №-В/1; актом о готовности сетей газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); решением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, выданным департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ПО-О37311; актом об осуществлении технологического присоединения объекта энергетики (энергопринимающих устройств); договором поставки газа на проведение пусконаладочных работ №- ПНР/19 от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на временный допуск в эксплуатацию энергоустановки от ДД.ММ.ГГГГ №-Дпнр; информационным письмом ООО «УК «Оптимум Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения были направлены ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения, и по адресу регистрации ответчика, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений, квитанциями ФГУП «Почта России», а также отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами.

До настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения ответчиком не подписано.

В соответствии с частью 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд учитывает, что Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, находящегося под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи» в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены, в связи с чем, подлежат исполнению.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В силу ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, которая в соответствии с учетом положений ст. 333.19 НК РФ составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации города Сочи к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Сочи жилого помещения с предоставлением взамен в собственность иного жилого помещения, государственной регистрации прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилое помещение – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, посредством предоставления ей взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 91,6 кв.м., находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – квартиру, общей площадью 91,6 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 91,6 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Признать за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 91,6 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящуюся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №;

Выселить ФИО1 из жилого помещения – <адрес>, общей площадью 90,0 кв.м., находящейся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, а также обязать ФИО1 освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Сочи заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"