Апелляционное определение № 33-2441/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Вахрушев С.В.

Дело № 33-2441/20261-я инстанция № 2-529/2026 УИД-86RS0001-01-2025-006971-19


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2026 года

г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Яковлева Д.В.,

судей Галкиной Н.Б., Решетниковой О.В.,

при секретаре Пачгановой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югре «Агентство социального благополучия населения» о признании права на денежные выплаты,

по апелляционной жалобе Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югре «Агентство социального благополучия населения» на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 27.01.2026,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., объяснение представителя процессуального истца прокурора Чукоминой О.Ю.

УСТАНОВИЛА:

Югорский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к КУ «Агентство социального благополучия населения» и просил признать незаконными решения ответчика об отказе в назначении выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии (№ Решен-86-433/2025-55731 от 08.04.2025), а также об отказе в предоставлении денежной выплаты в связи с награждением (№ Решен-86-433/2025-100 от 08.04.2025), признать за ФИО1 право на получение выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, а также выплаты в связи с награждением, возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате денежных средств, связанных с окончанием срока действия контракта о добровольном содействии и награждением в период его прохождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 24.01.2024 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании на 6 месяцев и с 27.01.2024 по 24.07.2024 выполнял задачи специальной военной операции, награжден медалью «За храбрость» II степени. По заявлениям ФИО1 Агентством приняты оспариваемые решения по причине отсутствия места жительства заявителя на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (в связи с отсутствием полномочий по установлению фактов, имеющих юридическое значение). Между тем, фактическое проживание и трудовая деятельность ФИО1 осуществляется на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (с 01.09.2021 – <данные изъяты>), в связи с чем, с 01.09.2021 ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания на территории автономного округа. С 16.08.2021 по 10.02.2025 ФИО1 состоял в должности начальника Уральского отделения Левобережного отдела охраны Югорского отряда охраны (местонахождение подразделения: <данные изъяты> с 11.02.2025 состроит в должности начальника отдела охраны Югорского отряда охраны (местонахождения подразделения: г. Югорск, ХМАО-Югра). Также фактическое проживание ФИО1 на территории автономного округа подтверждается договорами коммерческого найма жилых помещений, заключёнными с ООО «Газпром трансгаз Югорск». Кроме того, начиная с 2021 года воинский учёт ФИО1 осуществляется на территории ХМАО-Югры: первоначально (с 30.08.2021) в (адрес), а с 21.02.2025 – в (адрес), где он состоит на учете по настоящее время. Таким образом, отказ в предоставлении ФИО1 денежной выплаты по окончании действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также выплаты, причитающейся за получение награды, является необоснованным.

Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 27.01.2026 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик КУ «Агентство социального благополучия населения» просит решение районного суда отменить. В жалобе указано, что суд первой инстанции оставил без внимания нормативные акты субъекта, на территории которого ФИО1 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании. Считает, что поскольку ФИО1 в соответствии с Законом Тамбовской области 77-З воспользовался правом получения денежной выплаты за заключение контракта, то право на получение мер социальной поддержки на территории других субъектов у него отсутствует. Полагает, что решение судом неправомерно принято без привлечения к участию в деле Министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, что позволило бы подтвердить или опровергнуть получение ФИО1 мер социальной поддержки как лицом, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу Югорский межрайонный прокурор просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Чукомина О.Ю. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения, как необоснованную, иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, заслушав представителя процессуального истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 работает в Югорском отряде охраны Южно-Уральского межрегионального управления охраны ПАО «Газпром» на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок с 2021 года и действующему в настоящее время.

В период с 16.08.2021 по 10.02.2025 ФИО1 состоял в должности начальника Уральского отделения Левобережного отдела охраны Югорского отряда охраны (местонахождение подразделения: ХМАО-Югра, (адрес)), с 11.02.2025 по настоящее время состоит в должности начальника Левобережного отдела охраны Югорского отряда охраны (местонахождение подразделения: <данные изъяты>).

Согласно штампу в паспорте, истец ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: (адрес)

Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания <данные изъяты>, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес) на период с (дата) по (дата).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания <данные изъяты>, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, (адрес) на период с (дата) по (дата).

Также, (ФИО)1 состоит на воинском учёте в <данные изъяты> с 2021 года: с (дата) по (дата) в военном комиссариате (адрес) ХМАО-Югры, с (дата) по настоящее время в военном комиссариате (адрес) ХМАО-Югры.

(дата) между истцом и Министерством обороны Российской Федерации заключен контракт (номер) о пребывании в добровольческом формировании.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от (дата) (номер), ФИО1 полагать (дата) приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также Запорожской области и Херсонской области.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от (дата) (номер) ФИО1 считается с (дата) прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожденным от занимаемой должности.

В период участия в специальной военной операции ФИО1 был награждён медалью «За храбрость» II степени, что подтверждается удостоверением к государственной награде № 1750479.

По окончании срока действия контракта о добровольном содействии ФИО1 вернулся к исполнению должностных обязанностей в Югорском отряде охраны, что подтверждается справкой начальника Югорского отряда охраны Филиала ПАО «Газпром».

ФИО1 обратился в КУ «Агентство социального благополучия населения» с заявлением на получение денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 № 51-П, как гражданину, заключившему контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Решением КУ «Агентство социального благополучия населения» от 08.04.2025 № Решен-86-433/2025-55731 ФИО1 отказано в предоставлении денежной выплаты при заключении гражданином контракта о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции и по окончании срока действия контракта о добровольном содействии (основание для отказа: несоответствие категориям лиц, указанных в п.1.1.4. Приложения 2 к постановлению Правительства ХМАО-Югры № 51-п).

ФИО1 обратился в КУ «Агентство социального благополучия населения» с заявлением на получение денежной выплаты при награждении, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 № 51-п.

Решением КУ «Агентство социального благополучия населения» от 08.04.2025 № Решен-86-433/2025-100 ФИО1 отказано в предоставлении денежной выплаты при награждении (основание для отказа: несоответствие условиям, указанным в пункте 7.1 Порядка Приложения 7 к постановлению Правительства ХМАО-Югры № 51-п).

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, установив указанные обстоятельства, пришел к выводу, что ФИО1 подлежала денежная выплата по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, а также денежная выплата в связи с награждением, признав отказы в предоставлении спорных выплат незаконными.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (п. 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (пп. 2 п. 7).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 № 51-п утвержден «Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей» (далее по тексту Порядок № 51-п).

В силу п. 1.1 раздела I Порядка 1.1. Правом на получение денежной выплаты обладают граждане (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации) (далее в настоящем разделе также - граждане), из числа лиц:

1.1.1. Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ) или прибывших в автономный округ, поступивших после 23.02.2022 на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) (далее - контракт о прохождении военной службы) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

1.1.2. Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии), и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

1.1.5. Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

1.1.6. Имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на их постоянное проживание на территории иностранного государства, или являющихся иностранными гражданами, прибывшими в автономный округ, поступивших после 31 декабря 2022 года на военную службу по контракту о прохождении военной службы и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции.

1.2. Денежная выплата, указанная в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 Порядка, предоставляется единоразово гражданам одной из категории, указанной в пункте 1.1 Порядка, за исключением граждан, реализовавших право на ее получение по категории, указанной в подпунктах 1.1.2 - 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, заключивших контракт о прохождении военной службы.

Меры поддержки, указанные в разделах IV, VI - VIII Порядка, предоставляются единоразово.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.01.2024 № 11-п)

1.3. Денежная выплата предоставляется в размерах:

1.3.1. 400 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью, гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

1.3.2. 100 000 рублей - при увольнении с военной службы, за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Пунктом 7.1. раздела VII Порядка установлено, что правом на получение денежной выплаты при награждении обладают граждане из числа лиц, отнесенных к категориям, указанным в пункте 1.1 Порядка, а также граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа лиц, не отнесенных к категориям, указанным в пункте 1.1 Порядка, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, награжденные наградами, входящими в государственную наградную систему Российской Федерации, в ходе участия в специальной военной операции (далее - государственная награда).

7.2. Денежная выплата при награждении предоставляется в размере 100 000 рублей.

7.3. Для получения денежной выплаты при награждении граждане, указанные в пункте 7.1 Порядка, или их законные представители представляют либо направляют почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства следующие документы (сведения):

заявление по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа, в котором приводят сведения о документе, удостоверяющем личность и содержащем указание на гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданство (подданство) иностранного государства, о месте жительства (пребывания) в автономном округе, способ получения денежной выплаты при награждении;

заверенную в установленном порядке копию удостоверения о награждении государственной наградой.

Отказывая в предоставлении ФИО1 спорных выплат, ответчик исходил из буквального толкования вышеприведенных норм, поскольку ФИО1 участвовал в СВО, заключив контракт с М-ны России на территории другого субъекта Российской Федерации, в связи с чем, не относится к категориям лиц, которым могут быть предоставлены спорные меры социальной поддержки.

Такой подход судебная коллегия находит формальным.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, ч. 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее ст. 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В связи с этим законом охраняются как имущественные права человека и гражданина, так и его неимущественные права и принадлежащие ему нематериальные блага.

Как следует из ответа Министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, ФИО1 начислена и произведена выплата за заключение контракта, выплат в связи с окончанием срока действия контракта не предусмотрено, как и не предусмотрено выплат за награждение участников СВО.

В связи с чем, доводы жалобы о том, что без внимания и оценки оставлены нормативные акты субъекта, на территории которого ФИО1 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании, отклоняются.

Отклоняются и доводы ответчика, что поскольку ФИО1 в соответствии с Законом Тамбовской области 77-З воспользовался правом получения денежной выплаты за заключение контракта, то право на получение мер социальной поддержки на территории других субъектов у него отсутствует, поскольку, как установлено, право на спорные меры поддержки им не реализовано.

Мнение ответчика, что решение неправомерно принято без привлечения к участию в деле Министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, также не заслуживает внимания, поскольку на права и обязанности указанного органа решение не повлияло, их не затронуло, а необходимые факты установлены в рамках подготовки дела к судебному разбирательству.

Таким образом, достоверно установлено, что ФИО1, принимавший участие в СВО, проживающий на территории автономного округа, более того состоящий на воинском учете в военном комиссариате ХМАО-Югры, не реализовал право на получение выплаты за завершение контракта о добровольном участии в СВО, а также право на получение выплаты в связи с получением государственной награды.

В настоящем случае ограничение ФИО1 в присуждении спорных выплат недопустимо, влечет ограничение прав категорий участников СВО, для которых и разработаны меры поддержки.

Оснований для отмены правильно постановленного решения нет.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 27.01.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югре «Агентство социального благополучия населения» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 21.04.2026.

Председательствующий Яковлев Д.В.

Судьи Галкина Н.Б.

Решетникова О.В.