Решение № 2-2162/2017 2-2162/2017~М-2432/2017 М-2432/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-2162/2017

К делу № 2-2162/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 21 июня 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка и обязании осуществить кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО1 обратился в суд с иском администрации города Сочи, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка и обязании осуществить кадастровый учет земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом ЖСК «Альфа». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Сочи и ЖСК «Альфа» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 58 000 кв.м, расположенного по <адрес> в г. Сочи для строительства квартала индивидуальной жилой застройки. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 58 000 кв.м, был условно поделен между членами ЖСК «Альфа» и каждому участку был присвоен порядковый номер. На основании решения общего собрания ЖСК «Альфа» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 были закреплены земельные участки № площадью 508 кв.м, с условным кадастровым номером № и два смежных земельных участка общей площадью 1004 кв.м. (501 м. + 503 м.) с условными кадастровыми номерами №, а также №, согласно схеме планировочной организации земельного участка ЖСК «Альфа» с обозначением мест размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Предоставленные истцу земельные участки входят в состав единого земельного участка площадью 51 000 кв.м, с кадастровым номером № по <адрес> Центральном районе г. Сочи. Земельные участки истца с кадастровыми номерами №, № и № в установленном законом порядке не были поставлены на кадастровый учет, их границы не определены и площадь их не уточнена, сведения о земельных участках не были внесены в государственный кадастр недвижимости, однако в отношении них были проведены межевые работы и подготовлены межевые планы. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право собственности на индивидуальный жилой <адрес> общей площадью 1267,4 кв.м. и индивидуальный жилой <адрес> общей площадью 2512,8 кв.м. по <адрес> в г. Сочи. Этим же решением суд возложил на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность по регистрации права собственности ФИО1 на данные жилые дома, а на администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи судом возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора аренды сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером № площадью 508 кв.м, под индивидуальным жилым домом № и на земельные участки площадью 501кв.м. и 503 кв.м, с кадастровыми номерами № и № под сблокированным индивидуальным жилым домом № по <адрес> в г. Сочи. Право собственности истца на данные жилые дома зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведены записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за номерами № и выданы свидетельства о государственной регистрации права № и №. Во исполнение указанного решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи и административным истцом ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровыми номерами № и № по <адрес> в г. Сочи в пользование на условиях аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город- курорт Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи и административным истцом ФИО1 был заключен договор № о предоставлении земельного участка с кадастровыми номерами № площадью 508 кв.м, по <адрес> в г. Сочи в пользование на условиях аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Администрация г. Сочи обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи с заявлениями о государственной регистрации договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № года было отказано в государственной регистрации данных договоров аренды по тем основаниям, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ни, а также в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках с кадастровым номерами № и №, № имеются лишь сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 58 000 кв.м, и расположенного на данном земельном участке <адрес> в г. Сочи. Еще одним из оснований отказа в государственной регистрации аренды явилось наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним обременения в виде уже существующей аренды в пользу юридического лица ЖСК «Альфа» на весь земельный участок с кадастровым номером № площадью 58000 кв.м., в том числе и с условными номерами 24, 25, 26. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года было установлено, что в результате произведенных геодезических замеров земельный участок № с кадастровым номером № и земельные участки № с кадастровыми номерами № № имеют самостоятельные каталоги координат точек окружной границы и свои межевые планы, этим же решением суда подтверждается, что истец ФИО1 является правообладателем земельных участков № и №. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Право ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № №, № должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, считает необходимым обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить снятие с государственного кадастрового учета и погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об обременении в виде аренды в пользу ЖСК «Альфа» земельного участка с кадастровым номером № площадью 58 000 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Сочи по доверенности ФИО3, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель третьего лица ЖСК «Альфа» председатель ФИО4, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

В назначенное судебное заседание представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи, не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела следует, что между муниципальным образованием город Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи и ФИО1 заключены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка с кадастровыми номерами № и № в пользование на условиях аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из содержания данных договоров аренды они были заключены между сторонами во исполнение вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. Сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № года регистрирующим органом было отказано в государственной регистрации данных договоров аренды. В качестве оснований для отказа указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № № имеются лишь сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 58 000 кв.м, и расположенного на данном земельном участке <адрес> в г. Сочи. Также в качестве оснований для отказа указано наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированного обременения в виде уже существующей аренды в пользу юридического лица ЖСК «Альфа» на весь земельный участок с кадастровым номером № площадью 58000 кв.м., в том числе и с условными номерами 24, 25, 26.

Согласно п. 3 ст. 214 и п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органом, осуществляющим полномочия РФ по распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Краснодарского края, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю.

Федеральный закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», определил, что расположенные в границах курортов федерального значения земельные участки собственность Российской Федерации на которые не зарегистрирована, отнесены к федеральной собственности. Пункт 11 указанной нормы содержит предписание, согласно которому к собственности муниципальных районов или городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в части 10 настоящей статьи и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности поселений по основаниям, предусмотренным частями 8-10 настоящей статьи. Между тем, из содержания закона не следует, что его положения имеют обратную силу (статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно положениям ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено ФЗ.

Федеральным законом предусмотрено осуществление кадастрового учета на основании заявления о кадастровом учете и представленных необходимых в соответствии с данным Федеральным законом для осуществления такого учета, документов. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 1 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми акта Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменение указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N -ФЗ " оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Как следует из приведенных нормативных положений, можно сделать вывод, что появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

При сложившихся обстоятельствах, учитывая совокупность представленных доказательств суд находит основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Сочи, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка и обязании осуществить кадастровый учет земельного участка – удовлетворить.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 58000 кв.м. по <адрес>, назначение объекта: земли населенных пунктов – строительство квартала индивидуальной жилой застройки.

Прекратить право муниципального образования города Сочи, путем погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 58000 кв.м. по <адрес>.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить кадастровый учет земельного участка, общей площадью 508 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район <адрес>, на основании межевого плана от изготовленного кадастровым инженером ФИО5 номер аттестата №, подготовленного на основании судебного акта как основного документа.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить кадастровый учет земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., Категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район <адрес>, на основании межевого плана от изготовленного кадастровым инженером ФИО5 номер аттестата №, подготовленного на основании судебного акта как основного документа.

Обязать муниципальное образование город Сочи зарегистрировать право собственности на земельные участки: общей площадью 508 кв.м., Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район <адрес>; общей площадью 1000 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район <адрес>.

Обязать муниципальное образование город Сочи заключить с ФИО1 Договоры аренды на 49 лет земельных участков: общей площадью 508 кв.м., Категория земель: Земли населенных пунктов, Вид разрешенного использования: Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район <адрес>; общей площадью 1000 кв.м., Категория земель: Земли населенных пунктов, Вид разрешенного использования: Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 26.06.2017 года.

Решение в законную силу не вступило

«Согласовано»