Постановление № 5-41/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-41/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кондоль «25» мая 2017 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Толстенков А.Б.,

рассмотрев административное дело в отношении гражданина <...> Х.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Кыргызстан, регистрации на территории Пензенской области не имеющей, не работающей, фактически проживающей без миграционного учета по месту пребывания по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Х.Н.А. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: (Дата) в 09 часов 30 минут на 427 км автодороги Н.Новгород - Саратов, на территории Пензенского района, была выявлена гражданин Кыргызской республики Х.Н.А., (Дата) года рождения, <...> въехавшая в Российскую Федерацию (Дата), фактически проживающая по адресу: <...>, которая состояла на миграционном учете по месту пребывания сроком с (Дата) по (Дата) и в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания, а именно с 01 мая 2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Х.Н.А. в судебном заседании свою вину признала полностью.

Исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина Х.Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2017 г., объяснениями Х.Н.А. от 25.05.2017 г., рапортами сотрудников полиции, паспортом гражданина Кыргызской республики на имя Х.Н.А., трудовым договором от 09.08.2016г., миграционной картой на имя Х.Н.А..

Как установлено в судебном заседании 01 мая 2017 года срок пребывания Х.Н.А. на территории РФ истек.

Таким образом, в нарушении указанной нормы закона, Х.Н.А. с 01 мая 2017 года пребывала на территории РФ без соответствующих документов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признается раскаяние в содеянном и признание вины.

При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, исхожу из того, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности Х.Н.А., тяжести наступивших последствий, считаю целесообразным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Кыргызской республики Х.Н.А., (Дата) года рождения, <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления поручить УВМ УМВД России по Пензенской области.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Наименование платежа - штраф; КБК 18811690050056000140; УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); ИНН <***>; номер счета 40101810300000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области; БИК 045655001; КПП 583401001; ОКТМО 56655000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья