Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-239/2017

Дело № 2-239/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Макарьев 31 мая 2017 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе: председательствующего – судьи Смирнова А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Макарьевского муниципального района ФИО2, при секретаре Антошкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Макарьевский районный суд с иском к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в силу приобретательской давности по тем основания, что в двухквартирном доме по адресу: <адрес> истец с семьей проживает с 1987 года. Для ведения личного подсобного хозяйства ему сразу был выделен земельный участок площадью № кв.м., границы которого были определены планом при строительстве двухквартирного деревянного дома. Строительство дома осуществляла Макарьевская птицефабрика, которая впоследствии была ликвидирована. Документов на отвод земельного участка в архив не сдавалось. С ликвидацией птицефабрики они были утеряны. Постановлением главы администрации г. Макарьева №107 от 02.06.1992 года всем жителям города Макарьева выделялись земельные участки под картофель, сенокосы и для ведения личного подсобного хозяйства в постоянное бессрочное пользование. В феврале 1993 года истцом и его женой ФИО6 квартира, в которой они проживают была приватизирована. На отведенном истцу земельном участке были построены подсобные помещения: гараж, сарай, дровяник, баня. Земельным участком ФИО1 с семьей пользуются открыто, непрерывно, добросовестно более 30 лет. Участок огорожен, границы не уменьшали и не увеличивали, т.е в течение 30 лет пользуются как своим собственным. Никаких сборов, налогов, арендной платы истец не платил. Каких либо претензий по поводу пользования участком никем не предъявлялось.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просил суд признать право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательской давности, поскольку землёй владеет на праве постоянного бессрочного пользования. Суду пояснил, что налог за земельный участок ни разу не платил, а от арендной платы за землю был освобожден.

Представитель ответчика администрации Макарьевского муниципального района Костромской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что районная администрация не считает в настоящее время себя надлежащим ответчиком по делу. Подтвердить на каком виде права ФИО1 владеет земельным участком, суду не смогла.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика представитель администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области ФИО3 исковые требования ФИО1 также не признала, суду пояснила, что администрация может зарегистрировать земельный участок только на общих основаниях за плату, которая составляет 3% от кадастровой стоимости. На основании какого вида права ФИО1 владеет земельным участком, пояснить суду также не смогла.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Костромской области ФИО4 суду пояснила, что также не знает, на каком виде права ФИО1 принадлежит оспариваемый земельный участок.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела и материалы гражданского дела №а-77/2017, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО6 суду показала, что является супругой истца. Проживают в <адрес> более 30 лет, столько же лет пользуются земельным участком. Межевание земельного участка не делали. С соседями ФИО10, ФИО11, и ФИО12 спора о границах земельного участка не имеется. Участок огорожен со всех сторон. Ни земельный налог, ни арендную плату никогда не платили.

Свидетель ФИО7 показал суду, что проживает в соседях с К-выми 30 лет, их земельные участки граничат. Оба участка огорожены и никаких споров по границе между соседями нет. Ему земельный участок принадлежит на праве собственности, которое оформил 7 лет назад через Росреестр. Земельный налог платит все 30 лет, льгот не имеет.

В судебном заседании установлено, что с 17.02.1993 года истец ФИО1 на основании зарегистрированного в установленном порядке договора приватизации домостроения стал собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м.

На основании кадастровой выписки о земельном участке от 29.11.2016 года, земельный участок учтен. Его адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, площадь № кв.м. Правообладателем указан ФИО1 с видом права – «постоянное бессрочное пользование, №107 от 02.06.1992» (как в документе) л.д.8.

Согласно Постановления главы администрации г. Макарьева №107 от 02.06.1992 года гражданам города Макарьева в городской черте выделены земельные участки в размерах от 0,06 до 0,15 га. под картофель и другие овощи в постоянное пользование (л.д.10).

В соответствии п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.2 ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются следующие документы:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно архивной справке Администрации Макарьевского муниципального района от 11 мая 2017 года, в документах фонда Отдела строительства, архитектуры и инфраструктуры Макарьевского муниципального района Костромской области за 1983-1984 годы Разрешительная документация на отвод земельного участка под строительство двухквартирного жилого дома Макарьевской птицефабрикой по адресу: <адрес> не обнаружена.

Согласно кадастровой выписке спорный земельный участок имеет площадь № кв. м, он расположен по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый №.

Пунктом 1 ст.35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельной кодекса РФ.

Истец приобрел в собственность домовладение 17.02.1993 года, т.е. после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности СССР". Учитывая, что спорный земельный участок, истцом не приобретался, постановление № 107 от 02.06.1992 года не индивидуализировано, поэтому суд приходит к выводу о том, что истец право на бесплатное приобретение земельного участка не имеет.

Кроме того, земельный участок, на который претендует истец, не индивидуализирован как объект недвижимости и не может выступать предметом гражданского оборота. В установленном законом порядке границы и площадь земельного участка не установлены, его межевание не осуществлено.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела, истец также полагает, что приобрел право собственности на земельный участок, площадью 937,5 кв.м., в порядке приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая, что возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.А. Смирнов.

Полный текст решения изготовлен 05.06.2017 года.