Постановление № 5-53/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело № 5-53/2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2020 года село Тарумовка

Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан Заишникова Л. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Д.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, гражданина Российской Федерации, неработающего, проживающего по адресу: РД <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Тарумовский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по Тарумовскому району ФИО1 в отношении Д.Л.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебное заседание Д.Л.А., будучи надлежащим образом извещенным посредством телефонограммы о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из заявления Д.Л.А. усматривается, что он вину признает и в содеянном раскаивается.

Из протокола об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут Д.Л.А. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть не выполнил законное распоряжение должностного лица осуществляющего государственный надзор, нарушив режим изоляции. Д.Л.А., согласно его объяснений, направлялся из <адрес> в <адрес> для покупки продуктов, нарушив режим самоизоляции, ошибку свою признал, в связи с чем с протоколом согласен. Д.Л.А. совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из постановления № т. р. от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Кизляр, составленного в отношении Д.Л.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Д.Л.А. контактировал с больным COVID-19. В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, представляющей опасность для окружающих, гражданину Д.Л.А. постановлено находиться в режиме изоляции в течение 14 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с детьми: Д.А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д.Х.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: РД <адрес>. Копию данного постановления Д.Л.А. получил ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (ч. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65).

Факт совершения правонарушения и вина Д.Л.А. в его совершении, помимо признания вины, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Изучив представленный материал, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и вина Д.Л.А. в его совершении являются установленными на основании совокупности собранных по делу и находящихся во взаимной связи доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № с от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Тарумовскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № т. р. от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Кизляр.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние Д.Л.А. является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Д.Л.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в суде не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Д.Л.А. вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении супругу - А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нигде не работает, и двоих малолетних детей: сыновей – Д.А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.Х.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Суд также учитывает, что на иждивении Д.Л.А. находятся родители: мать - М.Х.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец – Д.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 3-й группы.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд считает возможным за совершенное административное правонарушение назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Д.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 7 500,00 рублей (семь тысяч пятьсот руб. 00 коп.).

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: МВД по Республике Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18811601191019000140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82649000, УИН: 18880405200050686084.

Разъяснить Д.Л.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Тарумовского районного суда Л. В. Заишникова