Решение № 2А-132/2017 2А-132/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-132/2017

Дело № 2а-132/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 17 марта 2017 года.

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Сысоева Д.В.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Первомайский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Первомайского района Тамбовской области Пандакова В.К.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Первомайский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлении ему следующих административных ограничений: не покидать пределы субъекта РФ, избранного ФИО2 для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; дважды в месяц в первый и третий понедельник каждого месяца являться на регистрацию в МО МВД; не покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если иное не связано с работой; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, заявленные административные исковые требования обосновывает следующим.

ФИО2 был осужден 17 ноября 2009 года Первомайским районным судом Тамбовской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года и 6 месяцев. Постановлением Первомайского районного суда от 14 октября 2010 года условное осуждение ФИО2 было отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО №, условно досрочно до ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и встал на учет в МО МВД России «Первомайский». Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от 08 ноября 2013 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда Тамбовской области ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Первомайского районного суда Тамбовской области от 10 августа 2016 года условное осуждение в отношении ФИО2 было отменено и ему было определено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ИК-4 УФСИН России по <адрес> и прибыл на постоянное место жительства: <адрес>, и встал на учет в МОМВД России «Первомайский».

На основании п.2 ч. 3 ст. 3 и ч.6 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, ФИО2 совершеннолетний, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Погашение судимости за совершение тяжкого преступления наступает ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения: одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей; и другое посягающее на порядок управления, по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Первомайский» ФИО4 уточнил административные исковые требования в части установления ограничения в виде: не покидать пределы субъекта РФ, избранного для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания и заявил требование об установлении ограничения ФИО2 в виде: не покидать пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в остальном административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора, частично согласился с установлением в отношении него ограничений. В частности 1 раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел, не покидать пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел. Не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив. Просит отказать в установлении ограничений в виде: не покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку административные нарушения им были совершены в дневное время, а так же просит отказать в установлении ограничений в виде не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них. Факт того, что он после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления не отрицает, постановления не обжаловал.

Заместитель прокурора Пандаков В.К. считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и установлении указанных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению. В части установления административного надзора в отношении ФИО2, установлении следующих ограничений не покидать пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, 1 раз в месяц в первый понедельник каждого месяца являться на регистрацию в МО МВД России, не посещать бары, кафе рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, в остальной части установление дополнительных ограничений просит отказать, так как данные требования заявлены преждевременны и не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела. Каких-либо доказательств того, что ФИО2 совершает административные правонарушения в ночное время и в ходе проведения массовых мероприятий представителем административного истца не представлено.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 был осужден 17 ноября 2009 года Первомайским районным судом Тамбовской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года и 6 месяцев. Постановлением Первомайского районного суда от 14 октября 2010 года условное осуждение ФИО2 было отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО №, условно досрочно до ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и встал на учет в МО МВД России «Первомайский». Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Первомайский» с установлением административного надзора.

02 марта 2016 года приговором Первомайского районного суда Тамбовской области ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Первомайского районного суда Тамбовской области от 10 августа 2016 года условное осуждение в отношении ФИО2 было отменено и ему было определено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в колонии строгого режима.

Решением инспектора НО и ОАН МОМВД России «Первомайский» от 12 августа 2016 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета на основании постановления Первомайского районного суда Тамбовской области от 10 августа 2016 года в связи с отменой в отношении ФИО2 условного осуждения по приговору от 02 марта 2016 года Первомайского районного суда Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-4 УФСИН России по <адрес> и прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, погашение судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения: одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей; другое посягающее на порядок управления, по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей. Данные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, требование начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Кроме того, при установлении административного надзора суд частично удовлетворяет требования административного истца об установлении административных ограничений: не покидать пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел; один раз в месяц в первый понедельник каждого месяца являться на регистрацию в МОМВД; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, установление в отношении ФИО5 указанных ограничений необходимо для контроля за осужденным со стороны правоохранительных органов, с целью не допущения ФИО2 совершения повторных аналогичных правонарушений.

В остальной части административные исковые требования об установлении ограничений в виде не покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если иное не связано с работой, а так же не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено достаточных доказательств того, что в отношении ФИО2 для его более полного контроля необходимо установление указанных ограничений, данные доводы ничем не подтверждены и не обоснованы. Каких-либо доказательств того, что ФИО2 совершает административные правонарушения в ночное время и в ходе проведения массовых мероприятий представителем административного истца не представлено, поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении данных ограничений.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Первомайский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> осужденного 17 ноября 2009 года приговором Первомайского районного суда Тамбовской области по ч.1 ст. 111 УК РФ, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

не покидать пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел;

один раз в месяц: в первый понедельник каждого месяца являться на регистрацию в МО МВД России «Первомайский»;

не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Сысоев

Решение в окончательной форме составлено 17 марта 2017 года.