Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-500/2019

Гр. дело № 2а-500/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р/п Дмитриевка 18 сентября 2019 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

при секретаре Стопычевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОП (пгт. Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский» о продлении срока пребывания несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

02 июня 2019 года около 16 часов 30 минут в р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области несовершеннолетняя ФИО1 через заднюю дверь ТЦ «Русь» проникла в подсобное помещение, где из лежавшей на столе сумки продавца ФИО2 совершила хищение денежных средств в сумме 5700 рублей. В указанных действиях ФИО1 формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, однако, исходя из требований ст. 20 УК РФ, ФИО1 не достигла возраста привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем 06.06.2019 года инспектором ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности.

В целях предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний несовершеннолетняя ФИО1 на основании постановления и.о. начальника ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» от 17.09.2019 года была помещена в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области на срок до 48 часов.

ФИО1 воспитывается в опекунской семье ФИО3 и ФИО4, в которой, помимо нее, воспитывается ее младший брат; по месту учебы характеризуется посредственно, конфликтна, часто нарушает дисциплину, на замечания реагирует болезненно, склонна к воровству, состоит на внутришкольном учете. Ранее попадала в поле зрения сотрудников полиции в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ; 07.06.2019 года в связи с совершением ею общественно-опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности поставлена на профилактический учет в ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский».

Ввиду изложенного и.о. начальника ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» обратился в Никифоровский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области до 3 суток в порядке п/п 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также об обращении подлежащего вынесению решения суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца – МОМВД России «Мичуринский» – ФИО5 поддержала заявленные административные исковые требования и основания данных требований, изложенные в иске.

Административный ответчик – несовершеннолетняя ФИО1 – в судебном заседании не выразила своего отношения к заявленным требованиям.

Законный представитель ФИО1 – ФИО3 – в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что одних суток, проведенных ФИО1 в ЦВСНП, достаточно для достижения профилактических целей; она напугана, осознала свое поведение.

Представитель адвокат Зотеева А.В., действующая на основании ордера № Ф-091061 от 18.09.2019, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что пребывание ФИО1 в ЦВСНП не является необходимым и продолжение нахождения в ЦВСНП может оказать негативное воздействие. Помещение в ЦВСНП является крайней мерой, которая не требуется в данном случае, является стрессом для несовершеннолетней.

Представитель Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания.

Представитель КДН и ЗП администрации Никифоровского района ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что не только продление, но и помещение ФИО1 в ЦВСНП не является необходимым и может оказать отрицательное влияние на нее; с ФИО1, учитывая особенности ее личности, требуется только проведение специализированной работы психологом. Работа с ней начата с июня 2019 года и имеются положительные результаты этой работы, имеются положительные изменения поведения несовершеннолетней.

В соответствии с письменным отзывом КДН и ЗП администрации Никифоровского района, продление сроков нахождения ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области является нецелесообразным. ФИО1 состоит на профилактическом учете с 02.07.2019 года, с ней и ее родителями организована профилактическая работа со стороны субъектов системы профилактики района, за несовершеннолетней закреплен наставник – медицинский психолог ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ», который корректирует поведение несовершеннолетней, работает над налаживанием отношений в семье; за период нахождения на профилактическом учете повторных правонарушений не зафиксировано, нарушений дисциплины не было; летом несовершеннолетняя отдыхала в загородном лагере.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Никифоровского района в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.

Пом. прокурора Никифоровского района Васин Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что необходимо ограничиться одними сутками, которые уже проведены ФИО1 в ЦВСНП.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с материалами дела, в том числе постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут в р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области несовершеннолетняя ФИО1 через заднюю дверь ТЦ «Русь» проникла в подсобное помещение, где из лежавшей на столе сумки продавца ФИО2 совершила хищение денежных средств в сумме 5700 рублей. В указанных действиях ФИО1 формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, однако, исходя из требований ст. 20 УК РФ, ФИО1 не достигла возраста привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем 06.06.2019 года инспектором ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности. Данное постановление от 06.06.2019 года не обжаловано; оснований не доверять сведениям, изложенным в постановлении и материалах дела, у суда не имеется.

Исходя из копии Свидетельства о рождении, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, на момент совершения общественно опасного деяния – 02.06.2019 года – ее возраст составлял 10 полных лет и она не достигла предусмотренного ст. 20 УК РФ возраста привлечения к уголовной ответственности, поскольку уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158 УК РФ подлежит лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В соответствии с Актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней ФИО1, составленного инспектором ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» 04.06.2019 года, семья, в которой проживает ФИО1, состоит из 4 человек; в состав семьи входят опекун ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий в ООО «РусАгро-Тамбов - филиал «Никифоровский», опекун ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающая в ООО «Репродуктор», брат – ФИО7 А. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья проживает в частном домовладении, состояние которого удовлетворительное. Взаимоотношения в семье удовлетворительные, опекуны должным образом занимаются воспитанием детей.

Согласно характеристике по месту учебы, составленной директором МБОУ «Никифоровская СОШ №» и классным руководителем, ФИО1 является активной, но особого интереса к учебе не проявляет; имеет хорошую зрительную память, умеет логически мыслить; домашние задания всегда выполняются аккуратно. В жизни класса принимает активное участие, берется за любое поручение. Конфликтна, вступает в словесный конфликт, часто нарушает дисциплину, так как не контролирует себя; на замечания реагирует болезненно, не соглашается, возмущается; часто обманывает детей и взрослых. Постоянных друзей и увлечений нет; свободно входит в контакт с людьми; в свободное от занятий время любит бродить по улицам поселка. Склонна к воровству. Собственные ошибки и проступки признает только под неопровержимыми доказательствами; раскаивается, дает обещания и не выполняет их легко. Посещает кружки дополнительного образования, принимает участие в различных конкурсах, в олимпиадах по различным предметам. Находится под опекой ФИО3 и ФИО4, которые уделяют надлежащее внимание воспитанию детей.

В соответствии с характеристикой, данной администрацией Дмитриевского поссовета Никифоровского района, жалоб на ФИО1 в администрацию Дмитриевского поссовета не поступало.

07.06.2019 года ФИО1 в связи с совершением ею общественно опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности поставлена на профилактический учет в ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский».

В соответствии с п/п 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния … Согласно п. 4 ст. 22 указанного Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года, несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел; материалы на данных несовершеннолетних представляются судье для решения вопроса о дальнейшем содержании или об освобождении несовершеннолетних.

Материалами дела подтверждается, что в целях предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний несовершеннолетняя ФИО1 на основании постановления, вынесенного 17.09.2019 года и.о. начальника ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», 17.09.2019 года была помещена в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области на срок до 48 часов.

Согласно п. 6 ст. 22 указанного Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года, несовершеннолетние, указанные в пункте 2 данной статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года, по результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 Федерального закона, судья выносит постановление:

1) о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

Как указано выше, ФИО1 на основании постановления, вынесенного 17.09.2019 года и.о. начальника ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» содержалась в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области в течение 1 суток. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер совершенного общественно опасного деяния, особенности личности ФИО1, в том числе ее возраст – 10 лет, суд приходит к выводу, что за время нахождения в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области необходимое профилактическое воздействие на поведение ФИО1 и цели частной превенции были достигнуты и дальнейшее содержание ФИО1 в ЦВСНП не является необходимым и целесообразным, может оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнюю и профилактику ее поведения, ввиду чего заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» о помещении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тамбовской области на срок 3 (трое) суток – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Нищев В.В.