Решение № 2-6696/2018 2-6696/2018~М-6282/2018 М-6282/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-6696/2018

Дело № 2-6696/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе председательствующего судьи – Магомедова И.М., при секретаре Багадуровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности по приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности по приобретательской давности. Иск мотивировав тем, что в его владении находится недвижимое имущество - земельный участок, площадью 350 кв м и жилой дом, площадью 136,7 кв м, расположенные по адресу г <адрес>

Указанное имущество перешло ему во владение на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.11.2016г № 9-7912 от отца ФИО2, умершего 23.10.2000г.

В данном жилом доме истец постоянно проживает с 1992г. Дом был построен его отцом в 1985-1986гг. Согласно решения Исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов ДАССР от 31.08.1986г № 292 ему были выданы справка из БТИ и домовая книга, т.е. по действовавшему на тот момент законодательству, мои отец ФИО2 получил право проживания в построенном доме.

В июле 2018г истец обратился в Управление Росреестра по РД для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. 02.08.2018г он получил уведомление об отказе, в связи с отсутствием документа о выделении земельного участка.

С 23.10.2000г. он владеет данным имуществом, как собственник открыто и добросовестно, не от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Проживает по указанному адресу с семьей, пользуется имуществом, как своим собственным, что подтверждается записями о прописке в домовой книге, справкой Администрации Советского района г.Махачкалы о проживании по данному адресу, квитанциями об оплате земельного налога и коммунальных услуг.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензии от других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Истец просит признать право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, площадью 350 кв. м и жилой дом, площадью 136,7 кв м, расположенные по адресу <...> за ним ФИО1, 02.02.1958г рождения, уроженцем с.Арчо, Ахвахского р-на РД.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «город Махачкала» ФИО4 по доверенности исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом во владении ФИО1 находится недвижимое имущество - земельный участок, площадью 350 кв м и жилой дом, площадью 136,7 кв м, расположенные по адресу <адрес><адрес>

Указанное имущество перешло ему во владение на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.11.2016г № 9-7912 от отца ФИО2, умершего 23.10.2000г.

В данном жилом доме истец постоянно проживает с 1992г. Дом был построен его отцом в 1985-1986гг. Согласно решения Исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов ДАССР от 31.08.1986г № 292 ему были выданы справка из БТИ и домовая книга, т.е. по действовавшему на тот момент законодательству, его отец ФИО2 получил право проживания в построенном доме.

В июле 2018г истец обратился в Управление Росреестра по РД для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. 02.08.2018г он получил уведомление об отказе, в связи с отсутствием документа о выделении земельного участка.

С 23.10.2000г. он владеет данным имуществом, как собственник открыто и добросовестно, не от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Проживает по указанному адресу с семьей, пользуется имуществом, как своим собственным, что подтверждается записями о прописке в домовой книге, справкой Администрации Советского района г.Махачкалы о проживании по данному адресу, квитанциями об оплате земельного налога и коммунальных услуг.

Как следует из публичной кадастровой карты квартал, в котором находятся земельный участок с домом относится к категории земель населенных пунктов, а разрешенный вид пользования - жилая застройка. Все соседние земельные участки застроены жилыми домами. Технический паспорт на жилой дом получен 08.10.2015г.

В соответствии с данными техпаспорта указанный жилой дом является постройкой 1986 года.

Совет Министров Дагестанской АССР 24 июня 1987 г. принял постановление №137 «О мерах по упорядочению нарушений, допущенных при строительстве индивидуальных домов в <адрес>». В нем отмечалось о наличии в городе около 2 тыс. индивидуальных домостроений, возведенных гражданами с различными нарушениями установленных норм и правил, в т.ч. возведенных самовольно.

Совет Министров Дагестанской АССР, учитывая необходимость обеспечения каждой семьи до 2000 года квартирой или индивидуальным жилым домом, и значительное усложнение решения этой проблемы в республике из-за большого количества семей, не обеспеченных жильем, недостаточности финансовых, материальных ресурсов и базы строительных организаций, признало, что в сложившейся ситуации принятие мер по сносу неоформленных домостроений является нецелесообразным.

Совет Министров Дагестанской АССР постановило принять предложение Министерства жилищно-коммунального хозяйства ДАССР, Госстроя ДАССР и Махачкалинского горисполкома о соответствующем оформлении за гражданами земельных участков и регистрации индивидуальных домостроений на территории г. Махачкалы, на которые своевременно не были оформлены необходимые документы.

Совет Министров Дагестанской АССР постановило также рассмотреть эти

вопросы на комиссиях райисполкомов г. Махачкалы, а также принять строжайшие меры к недопущению должностными лицами и служащими соответствующих районных, городских служб злоупотреблений при проведении этой работы.

Указанное Постановление Совет Министров Дагестанской АССР является действующим нормативно-правовым актом.

Таким образом, указанным постановлением предусматривалось сохранение самовольных построек, оформление за гражданами земельных участков и регистрацию индивидуальных домостроений на территории г.Махачкалы.

Жилой дом истицы построен до принятия постановления Совета Министров Дагестанской АССР №№ «О мерах по упорядочению нарушений, допущенных при строительстве индивидуальных домов в г. Махачкале» и подпадает под его действие.

Суд приходит к выводу, что указанное постановление дает истице право на регистрацию права собственности на самовольно построенный ею жилой дом.

Схема расположения земельного участка согласована в Управлении по земельным ресурсам г.Махачкалы 17.05.2016г. Владение земельным участком и жилым домом не нарушает интересы 3-х лиц.

Согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действовавшего в период возведения истцом самовольной постройки, по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могли быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

До принятия упомянутого выше постановления Совет Министров Дагестанской АССР указанными в ст. 109 ГК РСФСР правами исполком Махачкалинского городского Совета народных депутатов не воспользовался.

Действующее в настоящее время законодательство (п.3 ст.222 ГК РФ) позволяет сохранить самовольную постройку и признать на нее право собственности.

Гражданин, который возвел самовольную постройку, прежде чем обратиться в суд, должен предпринять меры для легализации постройки во внесудебном порядке, т.е. обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию и выдаче соответствующего документа для государственной регистрации права собственности.

Согласно пункта 15 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г, условиями возникновения приобретательной давности являются добросовестность, открытость и непрерывность.

В силу владения земельным участком и жилым домом по указанному адресу длительное время и непрерывно, ФИО1 приобрел право собственности в силу приобретательной давности.

Таким образом, жилой дом построен до принятия постановления Совета Министров Дагестанской АССР от 24 июня 1987 г. №137 «О мерах по упорядочению нарушений, допущенных при строительстве индивидуальных домов в г. Махачкале», соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет, права третьих лиц не нарушает. Истец принял меры к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке. Земельный участок находится в микрорайоне индивидуальной жилищной постройки.

Что касается требований признании права собственности на земельный участок, то суд находит требования в этой части не подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, суд считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены суду сведения о наличии перечисленных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещных прав на земельный участок.

При таких обстоятельствах требования истца в части признания права собственности на земельный участок не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности по приобретательской давности, удовлетворить частично.

Признать право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, площадью 136,7 кв.м, расположенные по адресу <адрес>«А» за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с.Арчо, Ахвахского р-на РД.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Председательствующий Магомедов И.М.