Решение № 2А-261/2018 2А-261/2018~М-96/2018 М-96/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-261/2018

Дело № 2а-261/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 05 февраля 2018 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Е.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Родина К.К.

представителя административного истца МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Спасский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

начальник МОМВД России «Спасский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> ФИО3 осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Спасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок № года № месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 являлся - опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК- 22 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяца № дня.

ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению начальника МО МВД России «Спасский», Спасским районным судом <адрес> в отношении ФИО3 было вынесено решение об установлении административного надзора на срок № лет, т.е до ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Спасский», с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Спасским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к № году № месяцам лишения свободы, в связи с чем был снят с профилактического учета в МО МВД России «Спасский» по п.3 ст.9 ФЗ-64.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК -22 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Спасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток; запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрещение выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Спасский» доводы административного искового заявления поддержал, дополнительно указав, что в настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный ответчик ФИО3 в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика на основании его заявления, так как необходимости обязательного участия в судебном заседании ответчика не имеется.

Помощник прокурора <адрес> полагает, что заявление об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Спасского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к № годам № месяцам без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменить ФИО3 условное осуждение по приговору Спасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному ФИО3 по настоящему приговору наказанию, частично присоединить не отбытое им наказание по приговору Спасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок № года № месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожденного условно-досрочно на № год № месяца № дня.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на № лет для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к № году № месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи чем был прекращен административный надзор установленный решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ-22 ГУФСИН России по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, следовательно, имеются основания для установления административного надзора на № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая данные о личности и поведении осужденного ФИО3, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО3 следующие ограничения: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если не связано с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрещение выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Спасский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если не связано с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрещение выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун