Решение № 2А-1939/2018 2А-1939/2018~М-1702/2018 М-1702/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1939/2018

Дело № 2а-1939/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре: Колобылиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании отказа в государственной регистрации права и понуждении совершить регистрационные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит: признать незаконным сообщения об отказе в прекращении права собственности на целое помещение №IV, расположенное по адресу: <адрес> с регистрацией объектов в порядке раздела на 12 помещений.

Заявление мотивировано тем, что истцом в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя было подано заявление на прекращение права собственности на целое помещение №IV, расположенное по адресу: <адрес> с единовременной постановкой на кадастровый учет и с регистрацией объектов в порядке раздела на 12 помещений.

Сообщениями об отказе от 01.06.2018 г. заявителю было отказано в прекращение права собственности и регистрации объектов в порядке раздела на 12 помещений, на основании того, что указанный объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> не поставлен на кадастровый учет; отсутствие полномочий ФИО2 на подачу заявлений на раздел вышеуказанного помещения и прекращение права.

Данное решение административный истец считает незаконным.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представители административного ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, сославшись на доводы, изложенные в сообщениях об отказе. Указала, что решение по заявлению истца о постановке на кадастровый учет в отношении вышеуказанного объекта до настоящего времени не принято, а государственный регистратор, связанный сроками рассмотрения заявлений о государственной регистрации права, отказал в осуществлении прекращение права собственности и регистрации объектов в порядке раздела на 12 помещений.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает, административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 14.02.2018 г. административным истцом, действующего через представителя по доверенности ФИО2 в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя поданы заявления об осуществлении кадастрового учета в отношении объекта недвижимости: <адрес>, помещ. IV, общей площадью 132,3 кв.м., о прекращении права собственности на целый объект, а также заявления о государственной регистрации права собственности в отношении 12 объектов, образуемых в результате раздела вышеуказанного целого объекта:

- помещение КН/№ расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН № расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН № расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV.

Как усматривается из материалов регистрационного дела, государственная регистрация была приостановлена на основании того, что объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, помещение IV не поставлен на кадастровый учет; отсутствие полномочий ФИО2 на подачу заявлений на раздел вышеуказанного помещения и прекращение права; заявителю предоставлен срок до 01.06.2018 года для устранения причин, вызвавших приостановление.

Судом установлено, что 20.02.2018 года в рамках исполнения требований государственного регистратора административным истцом была предоставлена доверенность на имя ФИО2, содержащая полномочия последнего на подачу заявления о разделе объектов недвижимости, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг, с отметкой о принятии 20.02.2018 года, а также имеющейся в регистрационном деле нотариально удостоверенной доверенностью.

Таким образом, административным истцом в срок до 01.06.2018 года доверенность на имя ФИО2, содержащая полномочия последнего на подачу заявления о разделе объектов недвижимости предоставлена.

Из объяснений представителя административного ответчика следует, что решение по заявлению истца о постановке на кадастровый учет в отношении вышеуказанного объекта до настоящего времени не принято.

Несмотря на отсутствие решения по заявлению административного истца об осуществлении кадастрового учета, поданного единовременно с заявлениями о прекращении права собственности на целое помещение IV, расположенное по адресу: <адрес> и регистрации объектов в порядке раздела на 12 помещений, в прекращении права собственности на целое помещение и регистрации объектов в порядке раздела на 12 помещений отказано по причине того, что объекты не поставлены на кадастровый учет; доверенность представителя не содержит полномочий на подачу заявлений на раздел вышеуказанного помещения и прекращение права.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 данного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Между тем, как уже ранее было установлено судом, административным истцом единовременно поданы заявления о постановке нежилого помещения, расположенное по адресу: <адрес> помещение IV на кадастровый учет, а также заявления о прекращении права собственности на целое помещение № IV, и регистрации объектов в порядке раздела на 12 помещений.

Положения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ не содержит порядок отказа в приеме ненадлежаще оформленных документов, а также не содержит норм, предписывающих невозможность прекращения права собственности и регистрации новых объектов одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете.

Таким образом, поданные заявления должны рассматриваться в рамках одного регистрационного дела, а отказ в государственной регистрации права по мотиву непостановки объекта недвижимости на кадастровый учет, решение по которому не принято, находится на рассмотрении административного ответчика, не может являться законным.

С учетом изложенного, действия государственного органа об отказе в прекращении права собственности на целый объект и государственной регистрации права 12 объектов по вышеуказанному основанию являются необоснованными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о незаконности действий административного ответчика и отмене сообщений:

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, поскольку объект недвижимости - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> помещение IV не стоит на кадастровом учете, что является обязательным для осуществления государственной регистрации права собственности.

Однако суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторного рассмотрения заявлений ФИО1 о прекращении права собственности на целое помещение №IV, расположенное по адресу: <адрес> и регистрацией вышеуказанных объектов в порядке раздела в отношении вышеуказанных отказов.

Руководствуясь ст. 175-189 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить сообщения Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя:

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН № расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН № расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV;

- от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объекта – помещение КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение IV.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя повторно рассмотреть заявления ФИО1 о прекращении права собственности на целое помещение №IV, расположенное по адресу: <адрес> и регистрацией вышеуказанных объектов в порядке раздела.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.07.2018 года.

Судья Ю.С. Степанова