Решение № 3А-175/2025 3А-175/2025~М-105/2025 М-105/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 3А-175/2025

№ 3а-175/2025 г.Рязань

УИД 62OS0000-01-2025-000229-68


РЕШЕНИЕ

именем

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2025 года Рязанский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Воейкова А.А.,

при секретаре – Хохловой Н.И.,

с участием представителя административных ответчиков: ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области – ФИО1,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решений ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решений ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование требований указал, что является собственником зданий: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строение 5, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2.

В силу постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 02.10.2023 № 28-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки одновременно всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области» установлена кадастровая стоимость зданий: с кадастровым номером № в размере 45 203 035 рублей 12 коп., с кадастровым номером №, в размере 41 832 255 рублей 39 коп., с кадастровым номером № в размере 45 293 034 рублей 63 коп.

Административный истец считает, что результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают ее права и обязанности, поскольку в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физического лица поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Решениями ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» № административному истцу отказано в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на основании отчетов частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец полагает, что у нее имеются правовые основания для оспаривании решений административного ответчика и пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, поэтому с учетом изменений требований просила признать решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» незаконными и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной в размерах, установленных экспертом ООО «Красные ворота».

В судебное заседание административный истец, представитель административного истца не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Представитель административных ответчиков - ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» и Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц: филиала ППК «Роскадастр» по Рязанской области, администрации г.Рязани, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителей заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным частично удовлетворить заявленные требования и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником зданий: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строение 5, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении каждого объекта налогообложения определяется как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 02.10.2023 № 28-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки одновременно всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области» установлена кадастровая стоимость зданий: с кадастровым номером <скрыто>

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

6 марта 2025 года ФИО2 обратилась в ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» с заявлениями об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной, предоставив отчеты частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административному истцу в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на основании отчетов частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (решения № №), в связи с тем, что при составлении отчетов об оценке рыночной стоимости объектов оценки использованы неполные и (или) недостоверные сведения, допущены расчетные или иные ошибки, повлияющие на итоговый результат определения рыночной стоимости оцениваемых объектов, нарушены требования законодательства об оценочной деятельности.

В своем отзыве представитель ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» также указал на несоответствие отчета данного требованиям действующего законодательства, в связи с чем по ходатайству административного истца судом назначена судебная оценочная экспертиза для определения соответствия отчетов частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 10 сентября 2024 года, проведение которой поручено эксперту ООО «Красные ворота» ФИО6

В ходе проведения судебной экспертизы эксперт ФИО6 проверил отчеты частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости указанных зданий на соответствие федеральному законодательству об оценочной деятельности, в том числе требованиям федеральных стандартов оценки.

В соответствии с заключением эксперта ФИО6 отчеты частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем, рыночная стоимость объектов недвижимости, принадлежащих административного истцу, указанная в отчетах, не может быть подтверждена.

Эксперт ФИО6 провел исследование в части расчета рыночной стоимости объектов оценки, обосновал применение необходимых корректировок, произвел дополнительные расчеты и проанализировал полученные результаты.

Согласно выводам эксперта ФИО6 по состоянию на 10 сентября 2024 года рыночная стоимость зданий составляет: с кадастровым номером <скрыто>

Оценивая заключение экспертизы, суд учитывает, что она выполнена экспертом ФИО6, имеющим высшие техническое и юридическое образование, а также образование в области оценочной деятельности и обладающим правом на проведение подобного рода исследований. Материалами дела подтверждается, что эксперт имеет высокую квалификацию и большой стаж работы в области оценочной деятельности, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Представитель административных ответчиков возражения на заключение судебной оценочной экспертизы не представила.

В силу указанных обстоятельств, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной в размерах, установленных экспертом ФИО6

Требования о признании незаконными решений ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» удовлетворению не подлежат, поскольку отчеты частнопрактикующего оценщика ФИО5 имеют недостатки, наличие которых препятствовало ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» принять решения об определении кадастровой стоимости объектов оценки в размере их рыночной стоимости.

Руководствуясь ст.249 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решений ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной удовлетворить в части.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строение 5, равной его рыночной стоимости в размере 35 118 000 (Тридцать пять миллионов сто восемнадцать тысяч) рублей по состоянию на 10 сентября 2024 года.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 32 136 000(Тридцать два миллиона сто тридцать шесть тысяч) рублей по состоянию на 10 сентября 2024 года.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, равной его рыночной стоимости в размере 32 964 000 (Тридцать два миллиона девятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей по состоянию на 10 сентября 2024 года.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Датой подачи заявления считать 6 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года.

Судья