Решение № 2-2825/2019 2-2825/2019~М-2685/2019 М-2685/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-2825/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года город Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием представителя истца Департамента жилищной политики и городского хозяйства ФИО1, действующей на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2825/2019 по иску Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (комната 01, площадью 17 кв.м.) является муниципальное образование город Усть-Илимск. На основании ордера № 613 от 23.06.1999 в секции общежития по адресу <адрес>, ФИО2 была предоставлена комната жилой площадью 17,2 кв.м. В качестве члена семьи в ордер включен ФИО3 По сведениям, представленным группой регистрационного учета ЖБО УИ «ЖКХ-2008», в спорной квартире зарегистрирован ФИО3 Ответчик ФИО2 зарегистрирован не был. Ответчики выехали из спорной комнаты более 5 лет назад, личные вещи, мебель в комнате отсутствуют. Попыток к вселению в спорную квартиру ответчики не предпринимали, препятствия к проживанию в спорной квартире ответчикам не чинились. В целях сохранности муниципального имущества в комнату вселен временный жилец с 21.02.2018. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования в связи с выездом на другое постоянное место жительства, договор найма жилого помещения расторгнутым.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объёме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав в совокупности пояснения представителя истца, письменные доказательства по делу и, оценив их в соответствии с требованиями статей 67-68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), нормы кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

В соответствии со статьёй 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство) имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании статьи 89 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г.), наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данные положения воспроизведены в статье 83 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 г.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера № 613 от 23.06.1999 жилая комната, площадью 17 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Администрацией г. Усть-Илимска была предоставлена ФИО2. В качестве членов семьи в ордер включен ФИО3

Согласно справке ООО «ЖКХ-2008», в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован В.В.М., ФИО3

Кроме того, как следует из уведомления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, в Единой государственном реестре недвижимости сведений об объёктах недвижимости, имеющихся у ФИО2, ФИО3 не имеется.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчики более пяти лет не проживают в спорном жилом помещении, выехали на другое постоянное место жительства, попыток вселения в спорную комнату не предпринимали, препятствий к проживанию не чинилось. В целях сохранности жилого помещения заключен договор краткосрочного найма с В.В.М. от 24.09.2018.

Согласно правовым позициям Верховного суда Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики в спорном жилом помещении действительно не проживают длительное время, не используют его по назначению, выехали в другое постоянное место жительства. Длительное время ответчики не высказывали каких-либо намерений проживать в спорной квартире, препятствий к этому с чьей-либо стороны ответчикам не чинилось, бремя содержания спорного жилья не несут.

Таким образом, имеются основания для признания ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прекращение права пользования спорным жилым помещением ФИО3 является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета. Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – комнатой 01, площадью 17,2 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма жилого помещения – комнаты 01, площадью 17,2 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО2, ФИО3, расторгнутым.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков