Решение № 2А-3887/2025 2А-3887/2025~М-3404/2025 М-3404/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-3887/2025




Дело № 2а-3887/2025

25RS0002-01-2025-007061-57

Мотивированное
решение


изготовлено 25.11.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года <...>

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,

установил:


заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании запрещенной информации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, в ходе которой обнаружены интернет-страницы, содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В ходе осуществления данной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц, содержащих сведения о способах изготовления инициирующих взрыв устройств и зажигательной смеси – «Коктейль Молотова»:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>;

- <данные изъяты>;

-<данные изъяты>.

Ознакомиться с содержанием указанных сайтов может любой интернет- пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсах по сетевым адресам:

-<данные изъяты>

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>;

- <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник военного прокурора Тихоокеанского флота <ФИО>3 поддержал требования административного искового заявления, суду пояснил, что в настоящее время интернет-страница <данные изъяты> является не активной, однако в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов она не внесена.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставили письменные пояснения согласно которым актуальные сведения о нахождении доменного имени, либо указателя страниц сайта в Едином реестре можно получить на официальном сайте Роскомнадзора по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Частью 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 №2607 оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети «Интернет», должны отвечать требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенного прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены интернет-страницы,

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>;

-<данные изъяты> содержащие сведения о способах изготовления инициирующих взрыв устройств и зажигательной смеси – «Коктейль Молотова».

Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. К основным принципам противодействия терроризма относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В силу ст.ст. 205.1, 205.2 УК РФ уголовно наказуемым признается склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205.2, ч. 1 и ч. 2 ст. 206, ст. 208, ч. 1-3 ст. 211, ст.ст. 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии со ст. 205 УК РФ является совершение взрыва в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений.

Представленная на указанных интернет-страницах информация направлена на информирование неопределённого круга лиц о способах, методах производства взрывных работ, в том числе об устройстве и способах изготовления методах изготовления инициирующих взрыв устройств. Данные сведения могут быть использованы при совершении диверсионного, террористического акта, а также иных противоправных действий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на установленных принципах, одним из которых является обеспечение безопасности граждан, предупреждение терроризма с сочетанием гласных и негласных методов противодействия терроризму.

С учетом этого, суд приходит к выводу, что распространение через сеть «Интернет» информации о способах изготовления инициирующих взрыв устройств и зажигательной смеси – «Коктейль Молотова» создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений, в том числе террористического характера.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, эта информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

По состоянию на дату предъявления административного иска и на момент рассмотрения дела указанные в иске интернет - страницы не внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании интернет-страница: <данные изъяты> является неактивной, вход по данной ссылке невозможен.

Таким образом, информационный материал, размещенный в сети «Интернет» с указателями страниц:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>;

-<данные изъяты>, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в данной части.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной – удовлетворить в части.

Признать информацию, о способах изготовления инициирующих взрыв устройств и зажигательной смеси – «Коктейль Молотова», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>;

-<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О.Ясинская



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы на надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Ясинская Ольга Олеговна (судья) (подробнее)