Решение № 2-774/2017 2-774/2017~М-693/2017 М-693/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-774/2017

Дело № 2-774/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года город Алдан РС (Я)

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Сверидюк И.А.,

при секретаре судебного заседания Елиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о возврате средств в бюджет Республики Саха (Якутия) бюджетных средств в связи с нецелевым использованием, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Алданский районный суд РС (Я), с вышеуказанным иском обратилось ГКУ РС (Я) «АУ СЗНиТ при МТ и СР РС (Я)», в обоснование, указав, [Дата] между истцом и ответчиком заключен социальный контракт о взаимных обязательствах, в соответствии с которым ФИО1 оказана социальная помощь в размере [Номер] рублей, предоставляемая государством на основе социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях создания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации, за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме. Ответчику истцом была оказана социальная помощь на приобретение оборудования. Согласно пункту 4.10 Положения о государственной социальной помощи на основе социального контракта на ответчика возложена обязанность в течение 30 календарных дней, представить отчет о целевом использовании социальной помощи. ФИО1 такой отчет в адрес истца предоставлен не был. В соответствии с пунктом 3.5 вышеуказанного Положения истец в одностороннем порядке вправе прекратить оказание социальной поддержки в случае нецелевого использования бюджетных средств. При расторжении социального контракта сумма полученной социальной помощи возмещается гражданином в полном объеме в течение 3-х месяцев, а в случае спора взыскивается в судебном порядке. Ответчик добровольно не возместил сумму полученной государственной социальной помощи. Настаивает взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» сумму социального контракта в размере [Номер] рублей.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала аналогичные изложенным в иске, дополнила, что ответчик ФИО1 получила социальную поддержку на основании государственного социального контракта. Ответчику была оказана помощь на развитие предпринимательской деятельности, последняя хотела организовать прачечную в ........ Ответчику предоставлены бюджетные средства в размере [Номер] рублей на приобретение оборудования (стиральных машин). С ФИО1 была разработана программа социальной адаптации, определен срок отчета по использованию бюджетных денежных средств [Дата] года. Отчет предоставлен ответчиком не был, в связи с чем, истцом был осуществлен выезд по месту жительства ответчика, по результатам установлен факт не целевого использования бюджетных средств выданных по государственному социальному контракту. Вместе с тем, истцом ответчику был предоставлен срок для добровольного возврата бюджетных средств, в связи с нецелевым использованием. Денежные средства ФИО1 в добровольном порядке истцу не возвращены. Настаивает взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» сумму социального контракта в размере [Номер] рублей.

В судебное заседание ответчик - ФИО1, не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания, путем направления судебного извещения телеграммой по месту жительства и регистрации, по телефону лично, об уважительности неявки суд в известность не поставила.

Суд, заслушав представителя истца, изучив, огласив и проанализировав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, [Дата] между истцом и ответчиком заключен социальный контракт о взаимных обязательствах, в соответствии с которым ФИО1 оказана социальная помощь в размере [Номер] рублей, предоставляемая государством на основе социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях создания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации, за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме. Ответчику истцом была оказана социальная помощь на приобретение оборудования.

В соответствии с Постановлением Правительства РС (Я) от 12.05.2016 года № 137 «Об утверждении положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)» на основании частьи 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях усиления адресности социальной поддержки нуждающихся семей Правительство Республики Саха (Якутия) утверждено Положение об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия) - государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях создания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации, за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме.

Согласно пункту 3.1 раздела 3 Положения «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)» - Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется в виде единовременной денежной выплаты на основании решения Управления.

Таким образом, судом установлено, что на Комиссией при ГКУ РС (Я) «Алданское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я)» принято решение о заключении социального контракта с ФИО1 [Дата] года рождения, проживающий по адресу: ........

В соответствии с пунктами 4.16, 4.17 раздела 4 Положения «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)» - предварительные отчеты о целевом использовании социальной помощи предоставляются Получателем ежемесячно в Управление путем предоставления копий документов с приложением оригиналов, которые возвращаются Заявителю.

Окончательный отчет о целевом использовании социальной помощи предоставляется Получателем в течение 5 дней в Управление после окончания срока действия социального контракта.

Из анализа социального контракта о взаимных обязательствах, судом установлено, что ответчику истцом была оказана социальная помощь на приобретение оборудования в размере [Номер] рублей. Вместе с тем, ответчиком в нарушение пунктов вышеназванного положения обязанность, возложенная на ФИО1 о ежемесячном предоставлении отчетов о целевом использовании социальной помощи, путем предоставления копий документов с приложением оригиналов, не исполнены.

Кроме того, судом установлено, что окончательный отчет, который представляется в управление получателем социальной помощи, по истечении 5 дней после окончания срока действия социального контракта, ответчик в адрес истца также не представлен. Следовательно, ответчик не исполнил перед истцом принятые на себя обязательства по вышеуказанному социальному контракту.

Согласно пункту 7.3 Положения «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)» - управление в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае: а/ невыполнения Получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации без объективных причин; в/ использование полученной государственной социальной помощи на иные мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации; г/ представление недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации; д/непредставление отчета о целевом использовании средств социальной помощи с момента заключения социального контракта более 3 месяцев.

При расторжении социального контракта сумма полученной государственной социальной помощи на основе социального контракта возмещается гражданином в полном объеме в течение 3 месяцев, а в случае спора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7.5 Положения «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)» - решение о расторжении социального контракта принимается Управлением.

Уведомление о расторжении социального контракта Управлением направляется в течение 3 дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

Судом установлено, что в адрес ответчика истцом направлено уведомление о расторжении социального контракта [Дата], которое получено ответчиком лично [Дата].

Кроме тог, судом установлено, что ответчиком добровольно не возвращена сумма полученной государственной социальной помощи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, требования истца о взыскании с ответчика суммы социальной помощи по государственному социальному контракту от [Дата] подлежат удовлетворению в полном объеме в размере [Номер] рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются: физические лица, признаваемые малоимущими.

Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, суд приходит к выводу, ответчика от уплаты госпошлины в доход государства, за рассмотрения настоящего спора в размере 2 300,00 рублей, освободить в силу п. 15 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о возврате средств в бюджет Республики Саха (Якутия) бюджетных средств в связи с нецелевым использованием - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» сумму социального контракта в размере [Номер] рублей.

Заочное решение может быть обжаловано (отменено) ответчиком путем подачи заявления в Алданский районный суд РС (Я) в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) Сверидюк И.А.