Решение № 2-3077/2017 2-3077/2017~М-2797/2017 М-2797/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-3077/2017

Дело № 2-3077/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Андреевой О.Ю.,

при секретаре Даренской С.А.,

с участием прокурора Туренко В.В., представителя ответчика ООО «УМР-1» ФИО1,

24 июля 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление Механизированных Работ -1» о понуждении к получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с иском в интересах государства к ООО «УМР-1» о понуждении к получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

В обоснование иска указано, что ООО «УМР-1» осуществляет деятельность по производству строительных металлических конструкций и изделий из их частей, а также по строительству жилых и нежилых зданий. При осуществлении своей деятельности эксплуатирует производственную базу по адресу:400080, <...>.

У ООО «УМР-1» согласно разработанному в 2010 году проекту предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеются 27 стационарных источников, из них 24 организованные и 3 неорганизованные: котельная, участок сварки, участок ремонта резинотехнических изделий, токарный участок и др. В ходе хозяйственной деятельности предприятия от указанных источников выброса вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества.

Вместе с тем, ООО «УМР-1» не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании прокурор Туренко В.В. заявленные исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «УМР-1» ФИО1, в судебном заседании иск полностью признала, показав, что в настоящее время недостатки, выявленные прокурором Красноармейского района г. Волгограда устраняются.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие и указано, что иск прокурора полностью поддерживает.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое и косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу ст. 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999г., в целях государственного регулирования выбросов вредных веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов. Нормативы выбросов разрабатываются и устанавливаются в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Порядок разработки и утверждения юридическими лицами нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов установлен п.п. 8, 9, 11 постановления Правительства Российской Федерации № 183 от 02.03.2000г. «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферных воздух и вредных физических воздействий на него».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В судебном заседании установлено, что ООО «УМР-1» осуществляет деятельность по производству строительных металлических конструкций и изделий из их частей, а также по строительству жилых и нежилых зданий по адресу:400080, <...>.

В соответствии с п. 3.2.3 указанного договора субарендатор обязан поддерживать емкости в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий косметический ремонт, нести расходы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ООО «УМР-1» является субъектом малого предпринимательства (с численностью сотрудников до ста человек включительно), согласно представленных обществом данных, количество сотрудников в штате составляет 3 человека.

У ООО «УМР-1» согласно разработанному в 2010 году проекту предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеются 27 стационарных источников, из них 24 организованные и 3 неорганизованные: котельная, участок сварки, участок ремонта резинотехнических изделий, токарный участок и др. В ходе хозяйственной деятельности предприятия от указанных источников выброса вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства ООО «УМР-1» не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999г. «Об охране атмосферного воздуха», государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на принципах: приоритета охраны жизни и здоровью человека, настоящего и будущего поколений; обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; недопущения необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды; обязательности государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него гласности, полноты и достоверности информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении; научной обоснованность, системности и комплексного подхода к охране атмосферного воздуха и охране окружающей среды в целом; обязательности соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, и ответственности за нарушение данного законодательства.

Невыполнение ООО «УМР-1» требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», и иных норм и правил не обеспечивает верховенство закона, единство и укрепление законности, чем нарушаются интересы Российской Федерации.

В связи с чем, по мнению суда, данный иск предъявлен прокурором Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов государства в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обоснованно.

Представитель ответчика в судебном заседании иск полностью признал, о чем представил заявление.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить, поскольку действительно в нарушение действующего законодательства ООО «УМР-1» не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Суд принимает так же признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Срок устранения ответчиком нарушений действующего законодательства - шесть месяцев со дня вступления решения суда, по мнению суда, является достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление Механизированных Работ -1» о понуждении к получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух- удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управление Механизированных Работ -1» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Андреева

Решение суда изготовлено 28 июля 2017г.

Председательствующий О.Ю. Андреева