Постановление № 5-59/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 октября 2020 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Каратаевой Н.П., при секретаре ФИО2, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутской АССР, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: РС (Я), Намский улус, <адрес>, со средним образованием,

установил:

УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 062 № по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Должностное лицо отделения МВД РФ по <адрес> надлежащим образом извещена, на судебное заседание не явилась.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признал, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов вечера продал водку, какого либо разрешения на продажу алкогольной продукции не имеет, в настоящее время этим не занимается, ранее привлекался к административной ответственности.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 40 минут в <адрес> РС (Я), находясь в <адрес>, незаконно, не имея установленного законодательством РФ разрешения на розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, осуществил розничную продажу 1 бутылки водки марки «Байловская», с содержанием этилового спирта 40% с объемом 0,5 литров ФИО3 за 500 рублей. Свободная реализация данного продукта запрещена законодательством, т.е. он осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, в нарушение п.2 ст. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона N 171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции физическими лицами, а также с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона и установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Факт осуществления ФИО1 розничной продажи алкогольной спиртосодержащей продукции подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 062 № (л.д. 37-38), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), рапортом УУП ФИО4 (л.д.1), протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 2-10), объяснением ФИО1 (л.д. 12), объяснением ФИО3 (л.д. 13), определением о назначении судебной экспертизы пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27), заключением эксперта №/ф, из выводов которого следует, что жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм? с этикеткой и контрэтикеткой «Байловская водка», является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 40,0 % об. (л.д. 31-36).

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении содержат достаточные данные, подтверждающие наличие оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований сомневаться в достоверности предоставленных в суд материалов и обоснованности предъявленного ФИО1 правонарушения у суда не имеется. Обстоятельств, исключающих наказуемость деяния, не установлено.

Со стороны УУП ОМВД и Администрации МО «Хомустахский 1 наслег» ФИО1 характеризуется посредственно, сожительствует ФИО5, не работает.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание (признание вины, раскаяние, материальное положение). Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая материальное положение ФИО1 суд полагает возможным применить положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей с конфискацией 10 бутылок водки «Байловская», 0,5 л., находящихся на хранении в комнате хранения изъятых вещей и документов в отделе МВД России по <адрес> РС (Я).

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование банка: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России <адрес>;

Окато: 98635425;

КПП 143501001;

ИНН <***> ;

Код бюджетной классификации: 18№;

БИК 049805001;

Номер счета получателя: 40№;

УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Н.П. Каратаева

Копия верна.

Судья Н.П. Каратаева

Секретарь ФИО2