Определение № 12-32/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-32/2017

КОПИЯ

Дело №12-32/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. ФИО3 Ямало-Ненецкого 20 апреля 2017 года

автономного округа

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Матюшенко А.Н., изучив жалобу представителя ФИО1, действующего на основании доверенности в интересах государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ЯНАО ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения ФИО3 Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2017 года об объединении дел об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2017 года в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступила жалоба представителя ФИО1, действующего в интересах государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ЯНАО ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения ФИО3 ЯНАО от 24 марта 2017 года об объединении дел об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судья, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 11 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, а также должностные лица органов, осуществляющих государственный земельный надзор за охраной и использованием земель, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 25 статьи 19.5 настоящего Кодекса.

Согласно Перечню должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 марта 2015 года №224 «Об утверждении перечня должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» в территориальных органах Росприроднадзора таким правом наделены:

руководители территориальных органов Росприроднадзора, являющиеся главными государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора, являющиеся заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Росприроднадзора, являющиеся старшими государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности;

федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Росприроднадзора, являющиеся государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности (пункт 2).

Из приложенной к жалобе копии доверенности от ДД.ММ.ГГ следует, что государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по ЯНАО ФИО5 доверяет ФИО1 представлять свои интересы на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях возбужденных им.

Вместе с тем, в вышеуказанной доверенности отсутствуют сведения о занимаемой должности и должностных полномочиях ФИО1, следовательно, имеющаяся доверенность правового значения не имеет.

Право обжалования определения суда принадлежит непосредственно должностному лицу, органу, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

В связи с чем, жалоба на определение мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения ФИО3 ЯНАО от 24 марта 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО4 подлежит возвращению без рассмотрения.

Кроме этого, судья обращает внимание, что по настоящему делу об административном правонарушении мировым судьёй судебного участка №2 судебного района города окружного значения ФИО3 ЯНАО принято итоговое решение, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2017 года, следовательно, обжалованию подлежит итоговое решение мирового судьи с указанием в жалобе доводов о не согласии с принятыми мировым судьёй и другими решениями по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.3, 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ФИО1, действующего в интересах государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ЯНАО ФИО2, на определение мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения ФИО3 Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2017 года об объединении дел об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья подпись А.Н. Матюшенко