Решение № 2-541/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-541/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизилюрт 24 октября 2017 года.

Кизилюртовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хамидова М.Ш.,

при секретаре Клычевой С.Р.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ФИО1 к Управлению отделения ГУ ОПФР по Республике Дагестан о признании незаконным решения руководителя Управления ОПФР России по РД в гор. Кизилюрте и в Кизилюртовском районе об отказе в установлении компенсационной выплаты, по уходу за ребенком инвалидом с детства 1 группы и о взыскании разницы недополученной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению отделения ОПФР по Республике Дагестан о признании не законным решения руководителя Управления ОПФР по РД в гор. Кизилюрте и в Кизилюртовском районе от 19.11.2015 года, об отказе ему в назначении компенсационных выплат по уходу за своим ребенком-инвалидом с детства, в связи с тем, что он является получателем ЕДВ и в связи с не предоставлением справки, что он не получает пенсию в ведомственной структуре. А также о взыскании с ответчика не дополученную им разницу указанных компенсационных выплат в период с 01.11.2015 года по 01.04.2017 года в общей сумме 73100 рублей, по следующим основаниям:

на его иждивении находится дочка ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения - инвалид с детства. Он обращался к ответчику о назначении ему компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом, но указанным решением от 19.11.2015 года, ему в выплате указанных средств было отказано, в связи с тем, что он является получателем ЕДВ, как участник боевых действий и в связи с тем, что он не предоставил справку о не получении им пенсии в ведомственной структуре. Как родитель он должен был получать компенсационных выплат в размере 5500 рублей в месяц. После того, как ответчик отказал ему в назначении указанных выплат, ему пришлось оформлять ухаживающими за дочерью, своих двоих племянниц: ФИО3 и ФИО4, и т.к. они не являлись родителями девочки, получали по 1200 рублей в месяц. В последующем, после получения юридической консультации, ему стало известно, что ответчик не законно принял решение об отказе ему в выплате компенсационных выплат по уходу за дочкой. После этого, он повторно обратился к ответчику и ответчик сам, убедившись, что неверно отказали ему 19.11.2015 года в выплате компенсационных выплат, с 01.04.2017 года начали выплачивать по 5500 рублей в месяц. В результате принятия незаконного решения он недополучил в общей сумме 73100 рублей, т.к. в течение 17 месяцев ответчик вместе положенного ему 5500 рублей, выплачивал по 1200 рублей в месяц.

Истец в суде полностью подтвердил свои требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал и просит суд в их удовлетворении отказать, по тем основаниям, что согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, истец должен был представить ответчику справку (сведения) о получении им пенсии по ведомственной структуре.

Выслушав сторон и исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом суду представлены все доказательства, подтверждающие свои требования. Он же в своем исковом заявлении ссылается на нормы закона, на основании которых ответчик был обязан назначить ему указанные компенсационные выплаты. Представитель же ответчика в своих возражениях ссылается на Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в уходе». Т.е. представитель ответчика возражает против удовлетворения требований истца ссылаясь на Постановление Правительства РФ, которым не предусмотрено выплата компенсационных выплат для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами. Других каких-либо доказательств, подтверждающих свои возражения, представитель ответчика суду не представил. Он также не смог суду обосновать причину отказа в назначении компенсационных выплат истцу по уходу за ребенком-инвалидом, со дня его обращения к ответчику. Одновременно он же суду подтвердил, тот факт, что истец является получателем ЕДВ, не является основанием для отказа в назначении компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом;

согласно справки МСЭ-№ ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу: <адрес>, является «ребенок-инвалид»;

согласно свидетельства о рождении ФИО №, истец является ее отцом;

согласно Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы составляют: а) родителям (усыновителям) или опекуну (попечителю)в размере 5500 рублей; б) другим лицам - в размере 1200 рублей;

согласно Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации, находящихся в распоряжении иных государственных органах и ведомствах. Обжалуемым решением ответчика от 19.11.2015 года было отказано истцу в выплате компенсационных выплат, в том числе, за не предоставление справки, что он не получает пенсию в ведомственной структуре;

согласно п.7 Правил «Осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года № 397, орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений) о назначении ежемесячных выплат за осуществление ухода за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсий в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии. Эти документы запрашивается органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 2-х рабочих дней со дня подачи заявления, лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных к ней систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе-на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства РФ в области персональных данных. Указанные документы предоставляется соответствующим органом по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Таким образом, ответчик сам должен был запросить справку о получении ведомственной пенсии истцом. Ответчик же в нарушение указанных выше норм закона не запросил сведения о получении пенсии истцом и в назначении компенсационных выплат ему отказал из-за не предоставления указанных сведений;

кроме того, судом, путем исследования пенсионного дела ребенка-инвалида ФИО установил, что в период с 01.11.2015 по 01.04 2017 года ответчик отказывал в назначении компенсационных выплат истцу в размере по 5500 рублей вмесяц, а оплачивал иным лицам в указанный период по 1200 рублей, а с 01.04.2017 года в соответствии с указанными выше нормами закона, сам же истребовал необходимые сведения по последнему месту работы истца (сведения о получении ведомственной пенсии) и назначил выплачивать истцу компенсационные выплаты в размере по 5500 рублей ежемесячно. В связи со всем изложенным судом установлено, что истец по вине ответчика недополучил в течение 17 месяцев по 4300 рублей ежемесячно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворив исковые требования ФИО1:

признать незаконным решение Начальника Государственного Учреждения - Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в гор. Кизилюрте и в Кизилюртовском районе от 19.11.2015 года об отказе в назначении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО1, так как является получателем ЕДВ и нет справки что не получает пенсию в ведомственной структуре;

взыскать с Государственного Учреждения-Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, реально проживающего по адресу: <адрес> в качестве возмещения недополученной разницы компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом всего 73100 (семьдесят три тысяча сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: