Решение № 2А-1052/2017 2А-1052/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-1052/2017

Дело № 2а-1052/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шамратова Т.Х.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием прокурора Виталина И.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бижбулякскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Бижбулякскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на срок шесть месяцев и установлении следующих административных ограничений: запретить пребывать в барах, ресторанах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы административно-территориальных границ Бижбулякского района Республики Башкортостан; обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации. Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Бижбулякского районного суда Республики Башкортостан от 21 февраля 2006 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 января 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, в настоящее время судимость ответчика не снята и не погашена, при этом указанное преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, и установлены следующие административные ограничения: запрет на посещение питейных заведений; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы административно-территориальных границ Бижбулякского района Республики Башкортостан; возложена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2017 года ФИО2 продлен административный надзор на срок шесть месяцев со следующими административными ограничениями: запрет на посещение питейных заведений; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы административно-территориальных границ Бижбулякского района Республики Башкортостан; возложена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца - инспектор по административному надзору ОМВД России по Бижбулякскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Прокурор в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления (продления) административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Бижбулякского районного суда Республики Башкортостан от 21 февраля 2006 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14 января 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, в настоящее время судимость ответчика не снята и не погашена.

Решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, и установлены следующие административные ограничения: запрет на посещение питейных заведений; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы административно-территориальных границ Бижбулякского района Республики Башкортостан; возложена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2017 года ФИО2 продлен административный надзор на срок шесть месяцев, указанное решения сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12, 21 июля, 07 августа 2017 года допустил нарушение общественного порядка, за что постановлениями начальника ОМВД России по Бижбулякскому району от 13, 22 июля, 08 августа 2017 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД России по Бижбулякскому району от 18 сентября 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, указанные постановления административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 факт совершения указанных административных правонарушений не отрицал.

При этом в силу разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно обсуждался на заседаниях комиссии по профилактике правонарушений при администрации сельского поселения Бижбулякский сельсовет МР Бижбулякский район РБ.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, его поведение после отбытия наказания, а также то обстоятельство, что в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и необходимости продления в отношении ФИО2 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Бижбулякскому району к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев с административными ограничениями в виде:

запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей или учебой;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения выезда за пределы Бижбулякского района Республики Башкортостан, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.Х. Шамратов

Мотивированное решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате 23 октября 2017 года.