Решение № 2А-4511/2025 2А-4511/2025~М-3528/2025 М-3528/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-4511/2025

Дело №2а-4511/2025

УИД: 24RS0032-01-2025-005894-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 24 ноября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при секретаре ПДА,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к КОС о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к КОС о взыскании в доход государства задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 46 696,00 руб., пеней за неуплату налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 20 876,62 руб., а всего 67 572,62 руб. Требования мотивированы тем, что КОС состоит на налоговом учете в МИФНС России № 24 по Красноярскому краю по месту жительства, в связи с чем является плательщиком налогов. В установленный законодательством срок начисленные налоги и пени налогоплательщиком не уплачены. Одновременно административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с данным иском, ссылаясь на уважительность его пропуска в связи с большим объемом работы, связанной со взысканием недоимок.

Представитель административного истца — Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю — надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным.

Административный ответчик КОС надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю — в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.6 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, утратившим статус индивидуального предпринимателя, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п.3 и 4 ст.46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В то же время, как установлено абзацем вторым п. 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п.5 ст.180 и п.8 ст.219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что КОС (ИНН <***>) состоит на учете в налоговом органе по месту жительства.

В соответствии с налоговой декларацией за 2016 год, сумма налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ, подлежащая уплате КОС, составляет 46 696,00 руб.

В связи с неуплатой налогов, пеней в установленный законом срок налогоплательщику направлены требования:

№ 106552 от 25.05.2017 со сроком исполнения до 15.06.2017;

№ 119315 от 04.08.2017 со сроком исполнения до 24.08.2017.

Кроме того, неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пеней. В связи с чем, административному ответчику начислены пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 20 876,62 руб.

В добровольном порядке задолженность по налогам и пеням административным ответчиком не погашена.

С указанным административным исковым заявлением истец обратился 05.11.2025 года, то есть с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском о взыскании задолженности по уплате налогов и санкций с КОС, суд приходит к следующим выводам.

Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено. Доказательств нехватки сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности суду не представлено. Административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Большие объемы работы и нехватка сотрудников не могут быть достаточным и объективным препятствием для своевременного обращения налогового органа в суд.

Суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и отсутствии оснований для его восстановления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 289, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к КОС (ИНН <***>) о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании в доход государства задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 46 696,00 руб., пеней за неуплату налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 20 876,62 руб., а всего 67 572,62 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 г.