Решение № 2-2354/2017 2-2354/2017~М-2690/2017 М-2690/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2354/2017

Дело № 2-2354/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.

при секретаре Сергеевой Р.П.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, проживавший по адресу: <адрес>

Истицей пропущен установленный законом 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в пенсионный орган, в связи с тем, что письмо из Пенсионного фонда г. Рязани было ей утеряно.

ФИО1 просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда Рязанской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта <данные изъяты>.

Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области) ФИО2 в судебном заседании возражала против восстановления истице срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица <данные изъяты>., поскольку отсутствуют какие-либо уважительные причины пропуска шестимесячного срока, истекшего в 2010 году.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы – <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о его смерти серии I-ОБ №, выданным территориальным отделом ЗАГС № по <адрес> ГУ ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №; свидетельством о заключении брака I-ОБ №, выданным территориальным отделом сектора ЗАГС № <адрес> ГУ ЗАГС <адрес>.

Также установлено, что <данные изъяты>. при жизни был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, что подтверждается сообщением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией страхового свидетельства №.

При жизни <данные изъяты>. заявление о распределении пенсионных накоплений не подавал, что также следует из сообщения ГУ - Отделение ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные выше обстоятельства ответчиком не оспаривались.

В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату смерти <данные изъяты> за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", включая доход от их инвестирования, не подлежат включению в состав средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 12 ст. 16 указанного Федерального закона в обозначенной редакции установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, у ФИО1, являющейся супругой <данные изъяты> то есть правопреемником первой очереди по закону, возникло право на получение средств его пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, действовавших на дату смерти <данные изъяты>. (далее - Правила), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно пункту 4 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи (абзац 2 пункта 4).

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (абзац 3 пункта 4).

Согласно п. 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусматривался абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, на дату смерти <данные изъяты>. нормативно был закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Истица не оспаривает факт получения уведомления из органов Пенсионного фонда РФ. Таким образом, ответчиком соответствующая обязанность, возложенная на него действовавшим на тот момент законодательством, была исполнена.

Принимая во внимание, что застрахованное лицо <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ, то истица должна была обратиться с заявлением в территориальный орган ПФ РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что сделано не было.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008 г.).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Суд исходит из того, что наличие уважительных причин, являющихся основанием для восстановления срока обращения в территориальный орган ПФ РФ за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, должно быть обусловлено наличием исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за выплатой пенсионных накоплений (болезнь, длительная командировка и тому подобное).

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих истице на протяжении более 7 лет обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в 2010 году супруга, истцом суду не представлено.

Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 28 декабря 2017 года.

Судья: