Решение № 2А-1454/2018 2А-1454/2018 ~ М-1107/2018 М-1107/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-1454/2018

Дело 2а-1454/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи А.И. Чиркуновой,

при секретаре Ю.Ю. Сметаниной,

с участием

помощника прокурора М.Ю. Катковой,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2 АлексА.у об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 АлексА.у об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административный иск обоснован следующим. ФИО2 по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05.12.2011 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ на 2 года 3 месяца лишения свободы. Данным приговором установлено отягчающее обстоятельство – опасный рецидив преступлений.

16.07.2013 ФИО2 освободился из ФКУ <данные изъяты>, срок погашения судимости – 16.07.2019. ФИО2 состоит на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. В рамках данного административного иска, просит установить административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца доводы заявления поддержал, дал соответствующие объяснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, просил рассмотреть дело в его отсутствии, относительно установления административного иска не возражал, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, его явка судом обязательной не признана.

В связи с чем, исходя из разъяснений, содержащихся впункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 на основании приговора Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05.12.2011 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ на 2 года 3 месяца лишения свободы. В связи с чем, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии старого режима

16 июля 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> условно-досрочно на 4 месяца 1 день.

В связи с чем, срок погашения судимости – 16.07.2019 с учетом положений статьи 15 и 86 Уголовного кодекса РФ, действующих на момент совершения преступлений.

Как следует из приговора суда от 05.11.2011 установлено, что ФИО2 совершил преступления при отягчающих обстоятельствах в виде опасного рецидива преступлений.

На основании изложенного, учитывая, что преступления совершены при отягчающих обстоятельствах в виде опасного рецидива, что установлено приговором суда, суд находит обоснованным установление в отношении него административного надзора.

В данном случае надзор устанавливается в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении него сроком до погашения судимости, то есть до 16.07.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 декабря 2011 года.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд также вправе установить ряд ограничений лицу, в отношении которого осуществляется административный надзор. Данный перечень административных ограничений определен в статье 4 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд находит обоснованным установление в отношении ФИО2 нескольких административных ограничений, при этом суд учитывает характера и степени общественной опасности совершенного им последнего преступления, наличие опасного рецидива при их совершении, данных о его личности и поведении, суд приходит к выводу о целесообразности установления следующих ограничении:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступление совершенное при опасном рецидиве, при наличии предусмотренных законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, административные ограничения согласуются с нормой стати 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление административного надзора с применением соответствующих ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора, служит приведенным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям.

Руководствуясь положениями статей 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 АлексА.а ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости, то есть до 16.07.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 декабря 2011 года

Установить ФИО2 АлексА.а административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья А.И. Чиркунова

Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 года.