Решение № 2А-88/2019 2А-88/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-88/2019

дело № 2а-88/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 г. с. Бураево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Псянчин А.В.

при секретаре Хаматганиевой Н.А.,

с участием прокурора Бураевского района Идрисова Д.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Бураевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что ФИО1, осужденный приговором 10 сентября 2012 г. Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 161 УК РФ, по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 25 сентября 2018 г. освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде 5 месяцев 4 дней лишения свободы. После освобождения поставлен на учет в ОМВД России по Бураевскому району. В действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив, что в соответствии со ст. 3 ч. 2 п. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 влечет установление административного надзора.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно установив последнему ограничения в виде: запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, обязательства являться для регистрации в ОМВД России по Бураевскому району один раз в месяц и запретить выезд за пределы Бураевского района.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Осужденный ФИО1 требования признал, не возражал установлению административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии со статьей 2 указанного выше Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из приговора Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 10 сентября 2012 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 30-ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 70 и 71 УК РФ по совокупности приговоров к 7 лет 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда назначенное наказание ФИО1 снижено по ч.2 ст. 162 УК РФ до 5 лет 11 месяцев лишения свободы, по ч.3 ст. 30- ч.1 ст. 161 УК РФ до 1 года 11 месяцев. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений определено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. ст. 70 и 71 п. «в» УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы сотбываием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 25 сентября 2018 г. ФИО1 освобожден условно – досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде 5 месяцев 4 дней лишения свободы.

В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив.

ФИО1 освобожден 25.09.2018.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление совершенное ФИО1 по ст. 162 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжкого.

В статье 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления до 23.07.2013 ФЗ 218-ФЗ) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, казанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного истца о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года не основаны на нормах материального права и противоречат требованиям ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах судья в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 6(шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет и административных ограничений, указанных в исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Бураевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, осужденного приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 10 сентября 2012 г., административный надзор сроком на 6(шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки его на учет с административными ограничениями, а именно:

1. обязать ФИО1 регулярно являться 1(один) раз в месяц в отдел МВД России по Бураевскому району для регистрации;

2. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, официальных спортивных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов;

4. запретить выезд за пределы Бураевского района РБ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ(псп. с. Бураево, ул. Ленина – 102) в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме(ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Судья А.В. Псянчин