Постановление № 5-43/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № 5-43/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

25 апреля 2017 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Н.Я. Центерадзе,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Д,А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в переводчике не нуждающемся, русским языком владеющим хорошо

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Задонскому муниципальному району Липецкой области обратилось в Задонский районный суд Липецкой области с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Согласно протоколу <данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Задонскому району ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО4, продавец ФИО2, осуществлял реализацию <данные изъяты> емкостей с лосьоном «экстракт Боярышника», в емкостях по <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> емкость, реализация которого приостановлена на срок 30 суток, в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

По делу проведено административное расследование.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не признал и суду объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине своей супруги ФИО4, являющейся индивидуальным предпринимателем, по адресу:<адрес>, в качестве продавца товара. Около <данные изъяты> минут в магазин зашли сотрудники полиции и спросили о наличии в магазине лосьона «Боярышник». Под прилавком в магазине находилось <данные изъяты> емкостей этого лосьона, которые он спрятал лосьон, узнав, что его реализация запрещена. Он достал лосьон и передал его сотрудникам полиции, которые его конфисковали. Реализацией этого лосьона в момент проверки он не занимался и не собирался его продавать, так как знал, что его реализация на момент осуществления проверки была запрещена. Именно поэтому он и спрятал лосьон под прилавок. На витрине ни одного флакона не находилось.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, - старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Задонскому району,- суду пояснил, что факта реализации ФИО2 лосьона в момент проверки зафиксировано не было, на витрине магазина лосьон не находился, ФИО2 достал его из-под прилавка. Но поскольку лосьон находился в помещении магазина в протоколе об административном правонарушении было указано, что продавцом ФИО2 осуществлялась реализация лосьона.

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что у ФИО2 было изъято <данные изъяты> емкостей из стекла объемом по <данные изъяты> мл., с надписью на этикетке «лосьон с экстрактом боярышника <данные изъяты>», на которой указан производитель: ТОО «Фармацея Plus» <адрес>

Из объяснений ФИО5 и ФИО6, следует, что они были приглашены в качестве понятых ДД.ММ.ГГГГ года около <данные изъяты> минут в магазине продукты, принадлежащем ФИО7, при изъятии сотрудниками полиции у гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мужа индивидуального предпринимателя ФИО7, 30 флаконов лосьона с экстрактом «Боярышника» объемом по 100 мл.

Как следует из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, он ДД.ММ.ГГГГ года около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находился в качестве продавца в магазине «Продукты», принадлежащем его супруге ФИО4, которая является индивидуальным предпринимателем. Он реализовывал продукты питания, в том числе лосьон с экстрактом «Боярышника» в емкостях по <данные изъяты>. В это время в данный магазин зашли сотрудники полиции. ФИО2 пояснил, что реализует <данные изъяты> емкостей с лосьоном «Боярышником» по <данные изъяты> мл., по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> емкость. Сотрудники полиции изъяли данные <данные изъяты> емкостей с лосьоном экстракта «Боярышника», о чем составили протокол изъятия. ФИО2, пояснил, что данные <данные изъяты> емкостей с лосьоном экстракта «Боярышника» он ранее приобрел в оптовой базе «бытовая химия» в г. Ельце Липецкой области. Каких- либо документов, на данный лосьон у него нет. ФИО2 работает в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> по устному договору.

Согласно заключению эксперта экспертно - криминалистического центра УМВД РФ по Липецкой области ФИО8, № 25 от ДД.ММ.ГГГГ года, в представленных на исследование бутылках №№1-30 находятся спиртосодержащие жидкости, соответствующие ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия» по органолептическим показателям, количеству этилового спирта (59,3±0,1% об.) и водородному показателю рН (6,1±0,1).

По акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № 19 от ДД.ММ.ГГГГ года старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Задонскому району ФИО3 поместил в комнату хранения вещественных доказательств в здании ООП ОМВД России по Задонскому району по делу об административном правонарушении в отношении № № в отношении ФИО2, <данные изъяты> флаконов со спиртосодержащей жидкостью - лосьон «экстракт Боярышника» объемом <данные изъяты> мл., каждый.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 1 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации №195 от 23 декабря 2016 года, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на срок 30 суток приостановлена розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей).

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими, физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований порядка реализации этой продукции.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

На основании ч.1,3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, отрицает факт продажи лосьона «экстракт боярышника».

То обстоятельство, что в ходе проверки не было установлено самого факта реализации лосьона, не отрицает и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3.

Каких-либо доказательств того, что ФИО2 после приостановления государственным санитарным врачом розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществил продажу такой продукции, представленные суду материалы дела, не содержат.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Коль скоро, не установлен факт продажи лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более <данные изъяты> процентов объема готовой продукции, розничная торговля которой была приостановлена, то в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, а поэтому производство до делу подлежит прекращению.

На основании п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела 30 флаконов со спиртосодержащей жидкостью -лосьон «экстракт Боярышника» объемом по № мл. являются собственность ФИО2

Поскольку изъятаяу ФИО2 продукция по заключению эксперта № 25 от 07 февраля 2017 года соответствует ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия» по органолептическим показателям, количеству этилового спирта и водородному показателю, и не изъята из оборота, то № флаконов со спиртосодержащей жидкостью -лосьон «экстракт Боярышника» объемом по № мл. каждый, подлежат возвращению их законному владельцу- ФИО2.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Д,А.. за отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства - № флаконов со спиртосодержащей жидкостью -лосьон «экстракт Боярышника» объемом по <данные изъяты> мл. каждый, хранящиеся в комнате вещественных доказательств (здание ООП ОМВД России «Задонский»), подлежат возвращению их законному владельцу- ФИО1 Д,А..

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Задонский районный суд.

Судья Н.Я. Центерадзе